Page 407 - 毕节地区通志（卷十）
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附 录
化、民主化，下功夫把县级管理搞好。
8．宏观控制对策。在实施整个战略规划的过程中，要进一步加强对经济的宏观控制，逐步
建立和完善直接、间接控制手段，加强计划管理，组织综合平衡，使地区经济社会的发展始终
坚持社会主义方向，走有中国特色的社会主义道路，发展有计划的社会主义商品经济。为此，
一是要进一步研究强化审计、工商、财政、税务、物价、银行和司法等部门的职能，充分发挥
经济杠杆的作用。二是建立和完善农村合作经济组织，加强农村合作组织在组织生产、发展经
济、完成国家计划任务的职能。三是在财政体制改革中，要努力把区乡两级财政建成实体。使
这两级既重视和研究生财、聚财和用财之道，又随着经济的发展、财力的增长，逐步成为具有
协调和调度资金的能力，为搞活地方经济积累资金。
9．组织领导方面的对策。加强组织领导，这是实施治本脱贫战略的保证。对此，一是要
在经济体制改革和政治体制改革的过程中，切实把经济管理体制理顺，逐步建立和完善有利于
发展社会主义商品经济的管理机制，机构设置要适应经济工作的需要，要使职能部门真正起到
组织领导、督促检查以及服务生产、基层和群众的作用。二是要继续依靠政策的威力。实现我
们的经济、社会发展目标，要从地情出发，根据各个时期的变化情况创造性地执行党的方针、
政策，拟定相配套的政策、措施，对经济、科技、社会发展进行宏观指导、控制和调节。三是
有组织、有领导地分期分批把党政干部、科技干部派到乡村定点扶贫治本，定点去兴办、领办
企业，解决发展商品经济的启动力问题。四是在工作方法上把治本脱贫作为一项系统工程来对
待，采取分阶段、分类型、列项目、办工程、建基地的办法进行具体实施。
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