Page 405 - 毕节地区通志（卷十）

附 录

2．结构改造方面的对策。实施“治本脱贫”战略，要继续进行产业结构调整。第一，总
的思路是：要在工农业总产值中继续增大工业产值的比重，在工业总产值中继续增大轻纺工

业、乡镇工业的比重；在大农业内部要增大畜牧业、副业、林业的比重；在种植业内部要增大
经济作物的比重；在林业内部要增大经济林、果木林、速生丰产林的比重。在协调发展第一、

第二产业的同时，特别注意发展第三产业，广辟就业门路。第二，实现这个产业结构调整政策
要坚持两条：一是要搞好四个结合：把改革和建设有机地结合起来。把外延扩大和内涵挖掘有
机地结合起来，把宏观控制和微观搞活结合起来，把计划指导和市场调节结合起来；二是积极

创造好的投资环境，争取国家的投入，引进外资的投入，增加地方财政的投入，建立新的产
业部门。第三，按照农业促工业、工业补农业、城镇带农村、龙头牵龙尾、外地促本地的设

想，一方面在农村要强调绝不放松粮食生产，积极发展多种经营的方针，抓紧粮、烟、油、肥
生产，大力发展草畜、林果、家禽等基地乡、专业村、专业户的建设；一方而对工业实行两个

并重（外延扩大再生产和内涵扩大再生产并重），两个加快（加快城镇轻纺工业和乡镇工业发
展），两个加强（加强供销队伍和市场的建设）的方针，使之到本世纪末全区有先有后、有主

有次、有大有小地形成十个主体产业群。
一是烟草。形成从种烟、复烤、卷烟，以及与之相配套的彩印、纸箱等系列化生产。
二是畜牧。形成从种草、饲养、皮毛肉奶加工，以及饲料、服装帽鞋配套的系列化生产。

三是酿造。形成以名优产品为龙头的联合体，把原料生产、包装、玻璃制品业带动起来。
四是果和茶。形成从基地种植、收购、调运、加工系列化生产。

五是药材。形成栽培种植、野生采集、加工、配制系列化生产。
六是煤炭。对现有的小煤矿要统筹规划，合理布局，分期分批进行技改，扩大生产能力。
积极做好前期准备工作，争取尽早开发织纳煤田，形成采煤、选煤、加工、转化系列生产。

七是冶炼。重点发展铁、锌、硫的开采、粗加工、精炼、成形的系列化生产。
八是化工。要以煤化工、硫化工、磷化工为重点，加快化肥厂、磷肥厂、复合肥厂、塑料

薄膜厂等的改造扩建新建进程，逐步形成支农工业体系。
九是建材。要以水泥为重点，以现有企业为骨干，挖掘内部潜力，提高质量，增加水泥制
品。特别要引导乡镇企业大搞建筑材料就地生产，就地满足城乡建设需要。同时要把大理石的

开采、加工、出口逐步形成一条龙的生产系列。
十是旅游业。要把旅游业作为综合性的经济文化事业来办，对织金洞、百里杜鹃、草海、

瓜仲河九洞天、总溪河等旅游区，要进行边开发、边建设、边开放、边受益的方针，并鼓励集
体、个人发展旅游服务业。通过发展旅游业，带动旅馆、食品、交通、邮电、文娱、民族工艺

品和其他第三产业的发展，促进对外开放和技术、经济的交流与合作。
通过上述主体产业群的逐步形成，实现工农结合、城乡结合、内外结合，使传统的产业得

到改造和解体，使农副产品基地得到巩固和加强，使越来越多的企业加工产品向农村扩散，使
粗加工向精加工发展，使务工经商办服务的农民不断增加，使贫困乡村得到一片一片的治理。
3．生态环境方面的对策。植树种草建设生态农业系统，这是我们的长远目标。为了控制水

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