Page 73 - 毕节地区通志（卷九）

第二十五篇 人力资源管理与民政

《关于进一步加强劳动工资宏观调控的实施办法》规定：1．跨县、跨地区调动，调入县属单位
或地直单位，分别由县或地区劳动人事局审批办理。2．行政、事业单位调进、调出工人，由主

管部门审查同意后，报同级劳动人事部门审批办理。3．县属单位、中央及省属单位的工人调入
地直企业，由地区劳动人事局审批办理。4．地县属系统内全民所有制企业之间工人调动，由

主管部门审批办理，并报同级劳动人事部门备案；跨系统调动的，由同级劳动人事部门审批办
理。5．农林牧渔工人占新增劳动指标调往其他全民单位，必须报地区劳动人事局审批。6．集
体职工占劳动指标调入全民所有制单位（军队转业干部家属是集体工人的安置除外），原则上

不予办理，个别特殊技术人才调入必须报劳动人事局审批，现已借用或企业自行调入的必须清
退。7．劳动合同制工人在同一县内不得转移。1993年10月，毕节地区根据国务院《全民所有制

工业企业转换经营机制条例》和《贵州省全民所有制工业企业转换经营机制实施办法》及省劳
动局有关要求，作出以下规定：1．在本地区内，企业职工在企业之间调动，由企业自主决定办

理，报同级劳动人事部门备案，跨地区调动报同级劳动人事部门办理。2．从严控制停产、半停
产和经营亏损企业调入职工，确实需要，须报同级劳动人事部门审批。3．集体所有制职工可

调入全民所有制企业，但应按规定实行劳动合同制，并到劳动人事部门办理合同鉴证和养老保
险、待业保险手续。其以前参加工作的年限必须按规定标准补缴养老保险基金，应补缴的养老
保险基金由调入企业缴纳。凡不按规定补缴养老保险基金的，原在集体企业工作年限不计算缴

费年限，退休时按实际缴费年限计发退休费。4．调入企业职工应优先照顾下列情况：夫妻两地
分居的、职工（含军队干部）因工作调动随调配偶及符合规定随调子女、职工年老含离、退休

职工异地安家后身边无子女照顾的，办理确有困难，可报同级劳动人事部门办理。5．被调职工
的工资保险福利待遇，由调入单位按照国家和本企业有关规定办理。6．职工具有下列情况之一
的，企业可不批准调动工作单位：试用制、学徒期末满的；在培训期间和培训后规定服务期内

的；正在被审查处理的。1997年，毕节地区实行国有企业职工全员劳动合同制，劳动部门不再
审批企业劳动调配，由企业通过劳动力市场机制和必须要的行政干预，实现劳动资源的合理流

动。2001年10月起，工人调配改为依照劳动市场管理法规定和劳动合同制度实行宏观管理。
劳动定员、定额 1954年，区内建筑业率先实行劳动定额，后逐步扩大到其他行业。1959
年贯彻执行中共贵州省委《关于在工矿企业中进一步整顿劳务组织开展定员编制工作的通

知》。1961年，全专区根据省劳动局《关于企业直接生产人员定员的通知》，选择部分企业进
行编制定员和劳动定额试点，制定或修订企业编制定员方案和定员、定额标准；贯彻执行中共

中央关于压缩企业非生产人员到13%以下的规定，妥善处理多余人员；建立健全劳动定额管理
制度。1966～1976年受“文化大革命”影响，劳动定额制度被否定。1978年后恢复。1979年，

贯彻执行国家经委、计委《关于做好企业编制定员和劳动定额工作的通知》，在企业中普遍开
展定员、定额工作，恢复、建立和健全劳动定额制度，凡是能够计算和考核工作量的人员和

班组，均要求实行劳动定额，将多余职工从岗位上减下来，另行安置。1984年起，扩大企业自
主权，深化劳动制定改革工作，企业内部实行优化组合。2001年10月起，不再审核企业定员标
准，205个国有、集体企业在实行定员定额优化组合基础上实行工效挂钩的管理办法。

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