Page 70 - 毕节地区通志（卷九）

毕节地区通志
BIJIE DIQU TONGZHI

市、市能源公司、金信科技电脑公司、贵州三源喜酒业等9家企业为197名下岗人员提供就业岗
位；福建省莆田市与毕节联手，为下岗失业人员提供外送就业机会。2003～2004年，黔西县青

龙煤矿安置下岗职工220余人做电工、焊工。是年10月，全地区落实再就业各项优惠政策，促进
659名“4050”人员实现再就业。是年共增就业1.59万人，实现下岗失业再就业4966人。劳动和

社会保障局与有关部门配合，对从事个体经营或自谋职业的下岗失业人员2796名免收行政事业
性收费90多万元，对落实税收优惠扶持政策的2393名人员减免税金220万元，93人获得小额贷款
扶持资金117.7万元，组织3600余名下岗失业人员培训计算机操作，汽车驾驶、焊工、厨师、家

政服务等技能，促进其有一技之长。地区和县市劳动和社会保障部门在与经贸等部门配合，妥
善解决国有企业下岗职工的基本生活保障与失业保险制度并轨同时，建立下岗失业人员再就业

信息工程。2005年，根据省劳动和社会保障厅下发文件安排，将全地区供销系统1778名下岗失
业人员纳入“再就业优惠证”发放范围。截至11月20日，培训各类下岗失业人员2164人；全地

区工商、卫生、城管等部门共为1557名下岗失业人员减免各种行政事业性收费；税务部门为已
办理“再就业优惠证”的411名下岗失业人员按规定减税收；为从事公益性岗位的下岗失业人员

支付岗位补贴115.7万元。全年下岗失业人员实现再就业4504人，超省下达任务的4.7%；704名
“4050”下岗失业人员实现再就业，超省下达任务的56%；共发放再就业小额担保贷款24人26万
元。2006年，下岗失业人员实现再就业2974人，“4050”下岗失业人员实现再就业593人；2007

年，实现再就业3353人，“4050”实现再就业683人；2008年，实现再就业4322人，就业困难对
象再就业1548人；2009年，实现再就业5011人，就业困难对象实现再就业2560人；2010年，实

现再就业4624人；2011年，实现再就业9078人。

四 劳动力管理

用工制度 清末、民国时期，私营手工业作坊、商号普遍实行雇工制度，分师徒制、帮工

制、童工养身制、客师制，以师徒制为普遍。学徒3年，谢师1年，其间只供膳宿，不发薪金，
谢师期满，给工具一套，或立门户或留下做工。帮工制多在矿场、作坊、商号实现，雇佣从事
采矿、冶炼、背抬等笨重劳动，工资由劳资双方认定，工期分长短，少者数月，多者数十年。

童工养身制一般招收10岁左右儿童，老板只供食宿，无酬金，养身至18周岁，可走可留。客师
制多是手工业作坊聘用有技术专长的人做工，受雇者称客师，根据技术水平，按月付给薪金。

商行中常聘用懂经商业务人帮助管理商行，洽谈生意，管理账务，受聘者称先生。中华人民共
和国成立初期废除上述各种雇佣员工制度。

1950年，实现大中专毕业生由国家包分配政策，从社会上招收新工人，以固定工为主，并
执行不准随意辞退、开除职工的政策。对民国时期遗留下的企业单位职工，实行包下来政策。

1952年，毕节专区执行中央和省的指示，成立专区劳动就业委员会，之后，毕节、大定、黔西
县相继成立劳动介绍所或劳动服务站，清理失业人员，进行就业登记；介绍部分失业人员到机
关、企事业单位工作，组织尚未就业人员组成劳动组，从事临时性工作。1953年，逐步形成统

3516