Page 65 - 毕节地区通志（卷九）

第二十五篇 人力资源管理与民政

资总额与经济效益挂钩的企业，可在核定的年度工资总额计划内，由企业自行确定用工计划。
1996年，把企业用工权和工资、奖金分配权下放给企业，取消向各县市和企业下达指令性劳动

工资计划；对企业劳动工作由实施微观管理，转向以宏观规划、调控、信息引导为主管理，加
强协调指导、监督检查和社会服务工作。1997年，全地区国有企业实行全员劳动合同化管理。

2001年10月，不再对企业招用职工实行计划性指标，改变依照劳动市场管理法规和劳动合同制
度进行管理；不再审核国有企业定员标准，改为重点调控企业的工资总额及工资水平。

三 劳动就业

就业安排 1949年12月～1950年2月，毕节专署派员接管旧政府遗留下来的企事业机构，共
接收公营企业机构人员346名、卫生人员44名。毕节专署和各县人民政府贯彻中共贵州省委、省

人民政府有关指示，实行团结改造、量才录用方针，基本上包下来。1952年，贯彻政务院《关
于劳动就业问题的决定》，以包下来的政策解决失业者的就业要求。是年，毕节专区劳动就业

委员会成立，毕节、大定、黔西县相继成立劳动介绍所或劳动服务站，清理登记失业人员。11
月统计，3个县登记失业人员共666名。1953年9月，介绍就业97名，毕节县组织尚未介绍就业
人员到建筑单位做临时工，黔西县组织学习，解决眼前生活困难。1953～1959年，全专区陆续

建起30多个地方国营小型工业企业。全专区除解决城镇失业问题外，还贯彻择优录用的办法招
用员工。全专区职工人数由1952年末的1.24万人增加到2.51万人。1957年，贯彻国务院《关于有

效地控制企业、事业单位人员增加，制止盲目招收工人和职员的现象的通知》，一律停止从社
会招工。1958年，从城镇、农村招收大量新职工，职工人数由1957年的2.77万人增加到19.52万
人，其中地方工业企业职工数从918人，猛增到5.28万人，增56.5倍；年工资总额由24.43万元，

增到754.34万元，增30倍。1959年1月～1962年，毕节专区贯彻执行中共中央《关于立即停止招
收新职员和固定临时工的通知》，精减职工3.6万余人，减少城镇人口3万余人。此后几年所需增

加的职工，均按省下达的招工计划执行。1964～1965年，贯彻省人民委员会关于登记城镇闲散
劳动力的通知和省劳动局长会议精神，采取以下措施安置非农业人口中的闲散青年：1.重点向
“三线”建设企业输送符合用工条件的劳动力；2.组织临时工队伍，成建制调去修公路、机场、

水利工程；3.鼓励组织待业人员举办集体所有制手工业、服务业和商业合作社、组；4.动员部
分高、初中毕业生上山下乡或安置到国营农、林、牧、茶场。两年共安置城镇闲散劳动力6837

名，上山下乡落户888人，为水城三线建设招收亦工亦农轮换工3300名，为水城矿区公路建设招
用民工4000名。1966～1976年，除“三线”建设重点企业按计划在毕节地区招收部分工人，部

分下乡知青以民工形式转入湘黔铁路建设，少量补充自然减员和退休职工子女顶替工作外，毕
节地区执行国家计委、劳动总局和省停止从社会上招工的通知，并对停止招工中一些遗留问题

作出处理。
1979年统计，全地区城镇待业人员3.78万人，其中待业青年2.23万人，其他待业劳动力9608
人，上山下乡知青5934人。是年8月，贯彻国务院关于“对招工对象进行考核、择优录用”原

3511