Page 317 - 毕节地区通志（卷五）

第十九篇 财政 税务

厘（又称活厘）、坐厘（又称板厘）、货厘，另增产销税、落地税，一物数征，为民所深恶痛
绝。民国19年（1930），国民政府通令全国撤厘，贵州因撤厘财政损失严重，故一再拖延。直

至民国26年（1937），开征营业税废止征收厘金。
鸦片税 鸦片亦名土药。清道光前，已有种植且种量日增。道光年间，曾禁种，但屡禁不

止而转征税课，名曰寓禁于征。光绪初，开征土药税，每千两征银8两。光绪二十九年（1903）
改为土药厘，每千两征银5两。民国时期，鸦片产销时开时禁。民国8年（1919），对外销鸦

片每担征通关税银80元，民国11年（1922），增至120元，并开征窝捐，初期按产量每亩征银8
分，后改按户摊派4～10元。民国14年，加征禁烟印花税。次年，改征禁烟罚金，按省下达罚
金数，摊派种烟户交纳。民国20年（1931）。改征烟馆、烟民吸烟罚金，民国22年、23年，全

区吸烟罚金收入分别为13.1万元、20.7万元，占全区财政收入50％以上。民国24年（1935），发
给种烟户种烟执照，在新烟上市时按产量从价计征10%的取缔费；发给烟馆和烟民限期戒烟

执照，按每烟具月征取缔费2元，烟灯捐1元，烟灯捐附加2角。民国25年（1936）开征运销省
内鸦片特货省税，每担征法币160元，烟灰减半。民国28年（1939），另征出境鸦片每担银30
元。民国29～37年，停征鸦片税。民国38年（1949），以筹集反共经费为由征收鸦片特货自卫

特捐，每两征银2角。中华人民共和国成立后，人民政府严厉禁种、禁售、禁吸鸦片，废除征
收鸦片税和禁烟罚金。

营业税 营业税沿于清代征收的牙税和当税。清顺治九年（1652），制定典铺锐则，每铺
征银5两。康熙五年（1666），大定府向牙行颁行牙帖，每帖征银1～3两。大定、威宁年额牙

帖各6两，黔西年额4两，毕节年额3两，雍正时，除征收牙帖银外，按资本及营业状况征收牙
银。民国初年，按省《牙当暂行章程》规定，不分典当铺每户每年征银5两。是时，威宁年征

银0.12万元。之后，停征；规定营业税率为5%，民国15年（1926）省修改牙税章程。仅毕节
县征收。民国17年（1928），国民政府公布《营业税大纲》，开征营业税，将牙税及屠宰税、
厘金并入营业税征收。分别以营业资本额和营业总收入为课征依据，税率1%～3%。民国31年

（1942），修改营业税法，提高起征点，营业收入不满1000元或资本额未达3000的免征。民国
36年（1947），取消按资本额比例计税的规定，除制造业征收0.75%外，以营业额为主的行业

仍征收1-3％，以收益额为主的行业征收4％，同时将属牙税、当税、屠宰税及烟酒经营范畴征
收的营业税划分为普通营业税，将金融、保险、信托业纳税划为特种营业税，按6％的税率计
征。民国36年（1947），全区共收营业税3748万元。民国末年，对行商销售货物，除征收货物

税外，另行征收临时商业税，税率为4.3%。1950年1月，继开营业税，按营业额总收入计算的税
率为1%～3%；按总收益计算的税率为1.5%～6%；按佣金收益计算的税率为6%～15％。对经营

场所流动的小摊贩征收摊贩业税，每日经营额不满3元或收益不满2元的免征。1953年2月，改按
月征，凡月销售额不满60元，手续费不满40元的免征。1953年7月起，对起征点以上的采取综合

税率计征营业和所得税，所得税按行业平均所得额计征，综合税率2～3年调整1次，起征点由省
局确定。1958年，国家改革税制，将营业税并入工商统一税。1959年，改临时商业税为临时经
营税。1961年后，限制私营商业发展，实行加成征收。1963年提高到3~5成，对暴利达1000元以

1953