Page 315 - 毕节地区通志（卷五）

第十九篇 财政 税务

生产环节征收。除烟叶外，全地区其他农业特产税任务核定为正税264.3万元，附加20.99万元，
合计283.33万元。暂停对猪皮征收农业特产税。2004的1月1日起，全面取消除烟叶外的农业特

产税。2005年农业特产税正税为2.04亿元，附加582万元，合计为2.1亿元。至2011年，烟叶税达
19609万元。

第二节 工商税

明代前，交通极端闭塞，农业及工商诸业发展极为缓慢，工商税收尚未出现。明代初年，

开通龙场九驿，始破闭塞状况，促进外商贸往来，商业税源在逐渐增长。明崇祯年间，在黔西滥
泥沟及鸭池河渡口设置税卡，征收食盐及过境货物税，清代中后期，采矿业、手工业、交通运输

业、邮电业逐渐兴起，集市货物贸易日趋发展繁荣，工商税收范围扩大。至清末，开征工商税
有：矿税、盐税、契税、鸦片税、牙税、学税及房捐、肉捐、息捐、牲牙捐及各类厘金。民国时
期，随着工商业的发展，工商税制逐渐完备。中央、省及地方在开征税，相互竞征工商税，新开

征税种时有出现，一物多税、一税多捐多费，尤以摊派为主。至民国末年，除沿袭清代征收捐税
外，新开征有：营业税、货物税、营利事业所得税、遗产税、筵席及娱乐税、印花税、公平捐、

将产税、牌照税、自卫特捐等捐税，由于民国时期杂税繁多，民间讥讽为“民国万税（岁）”。
中华人民共和国成立后，中央政府废除民国政府的旧税制，统一全国税收，按照工轻于

商，重工业轻于轻工业，日用必需品轻于非生活必需品的原则，制定工商税目、税率及各工商
税种的减免时限、范围、幅度及税收法规，并依照各个不同时期的政治经济形势进行修改。

1950年，根据政务院《全国税政实施细则》开征货物，工商业税。1953年，执行国家修改后的
税制，对白酒、烤烟、棉纱、麦粉原则改征商品流通税。1958年，国家改革工商税制，将货
物、商品流通、营业和印花税合并为工商统一税。是年9月，在试行。1973年，根据国家规定，

在试行工商统一税及其附加的同时，将城市房地产、车船牌照使用，屠宰税并入工商税。1984
年，国有企业根据国家规定，实行利改税，结束30多年向国家上缴利润的历史，向国家上缴企

业所得税，同时，将原工商税分解为产品，增值、营业、资源、国营企业所得和调节税。1994
年实行税制改革，简并增值税的税目、税率；改流转税价内税，实行价外税；统一内资企业所
得税，把国营、集体、私营企业所得税均称为企业所得税；把城乡个体工商户所得税和个人收

入调节税并入个人所得税；取消企业和事业单位奖金税和国营企业工资调节税，取消临时减免
税政策，实行税收优惠政策。新设立消费税。实行国家税和地方税分税制财政体制。国家税务

部门征收的主要工商税种有：增值税、消费税、车辆购置税、储蓄存款利息所得税和企业所得
税；地方税务部门征收的工商税种有：营业税、企业所得税、个人所得税、印花税、土地增值

税、城市维护建设税、车船使用税、房产税、资源税、城镇土地使用税；财政部门征收的契
税、耕地占用税，2009年改由地税部门征收。
关税 明崇祯年间，水西滥泥沟始设税卡征收食盐及货物过境税。清康熙五年（1666），

1951