Page 348 - 毕节地区通志（卷三）

毕节地区通志
BIJIE DIQU TONGZHI

附：
黄某某不服黔西县公安局行政拘留案

1987年3月7日，黄某某在黔西县城关镇方天喜家购买牛皮时，与同时在方家购买牛马皮的张
某某为争购一张皮子时发生争执。黄辱骂张某某，并打张头部一拳，被在场群众劝阻。事后，黄

的女儿刘某某赶到黄与张争执现场，伙同其父黄某某殴打张某某，致张脸部被打成青紫状，腰部
软组织挫伤。事后，公安机关派员对黄某某、刘群父女殴打张某某进行处理，对黄某某作出行

政拘留10天的处罚决定，并裁决黄付张某某全部医药费。黄某某不服，向毕节地区公安处提起申
诉，要求行政决定作出复议。是年，毕节地区公安局处以〔1987年〕第020号裁决维持黔西县公
安局的裁定。黄不服，向黔西县人民法院提起行政诉讼。黔西县人民法院对案件进行审理，根据

《中华人民共和国行政诉讼法》第一百二十二条第一款的规定，驳回黄某某的诉讼。

审判土地管理案件 20世纪80年代末，国家在实施修公路建工厂项目；居民建屋住房增
多，国家征用个人使用土地增多，因住用土地而引发的土地纠纷案件日益增多。1988~2002年，
区内审判机关共受理土地行政诉讼案570件，审结562件，占98%。审判机关在审理土地管理纠纷

行政诉讼案件中，主要依从以下工作原则：一是坚持珍惜和合理利用土地的基本国策，通过依
法开展审判土地管理行政诉讼案件，在制止违法占地，化解社会矛盾，提高公民、法人或其他

组织依法用地意识，促进土地管理部门依法行政等方面发挥行政审判的职能作用；二是区别案
件类型，突出审查重点，规范结案方式。根据案件类型，在审判原则、方法、重点，以及当事

人确认、被告举证等方面的特点，依据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国行政
诉讼法》，突出重点，开展审判活动。三是严格把好受理立案关、诉讼程序关、认定事实关、

适用法律关，确保土地行政诉讼案件的审判质量。在审理具体案件时，郑重审查土地管理机关
作出的行政处罚是否有法律依据，是否符合法律程序，对处罚正确的，予以依法维持，对处罚
错误的，依法予以纠正。

附：
织金县平桥村民组村民与桂花乡政府土地纠纷一案

1992年，金沙县桂花乡柿花村拟修该村至果瓦村公路，将平桥村民组白泥田瓦厂宅基地，
王朝举责任地、风岩一片土地，哨棚堡集体山林收回作为修公路占地补偿，平桥村民组不服，

请示到桂花乡人民政府。1999年6月12日桂花乡人民政府作出处理决定：平桥组瓦窑宅基地、风
岩一片土地、王光辉的责任地收回由柿花村处理。平桥组不服，起诉到金沙县人民法院。1999

年9月13日，金沙县法院以（1999）金行初字第24号判决书作出判决，维持金沙县桂花乡人民
政府的处理决定。平桥组不服，上诉到毕节地区中级人民法院。2000年5月22日，毕节中院以

（2000）毕行终字第18号判决书作出判决，撤销金沙县人民法院（1997）金行字第24号行政判
决；撤销金沙县桂花乡人民政府于1999年6月12日作出的关于柿花村平桥组群众反映的几个问题
的处理意见。一、二审案件受理费200元由桂花乡人民政府负担。

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