Page 331 - 毕节地区通志（卷三）

第十篇 政 法

利还本；付利已2倍于本金的，本利停付；付利不足本金之1倍的，承认富农的债权继续有效。
3.人民之间的债务继续有效，斟酌债务人的具体经济情况决定偿还全部，一部或免予偿还：

（l）当地中华人民共和国成立前农民所欠农民的债务及其他一般借贷，均继续有效。（2）当地
中华人民共和国成立前工商业资本家之间的债务，如债务人有偿还能力，并有确实证据的，可

偿还一部或全部；若债务人确已无力偿还，或者债权关系证据不足而债务人又不承认欠债的，
则可不予处理。（3）处理中华人民共和国成立前劳动人民之间的债务，主要斟酌双方当时经济

情况决定，如债务人经济情况很好，可不打折扣；如债务人经济情况不好，可打适当折扣；如
债务人经济情况很坏，则可打很大的折扣，甚至可以免予偿还。
4.保护当地中华人民共和国成立后成立的借贷关系：（1）当地中华人民共和国成立后成立

的一般借贷关系，包括地主为债权人者在内，其由双方自由议定的契约均继续有效。（2）今后
借贷自由，利息由双方议定，政府不加干涉。

5.对私营企业公私合营后遗留的债务，本着从宽处理精神，尽量予以了结，做到一般私股能
够保留适当的股权，避免造成负债过多大量破产的现象。
1950~1999年，全地区审判机关共审理一审债务诉讼案2.02万件，占受理一审民事诉讼案件

的14.66%。其间，除中华人民共和国成立初此类案件较多外，其余就是1978年后呈逐渐增多之
势，1988~1991年，1996~1998分别为审判机关受理民事诉讼案之首。1999年，全地区审判机关

受理一审债务案3360件，为1950~1976年受理总数的1.7倍。所受理的一审债务诉讼案件又分为：
1.借贷债务案。（1）中华人民共和国成立前的借贷债务案，审判机关在受理此类案件时，

一般都注意查明双方当事人的阶级成分、借贷关系发生的原因、借贷标的额利息及其支付情
况，双方当事人现实经济情况等案情，按《新区农村债务纠纷处理办法》的有关规定及立法精

神进行处理。凡属于劳动人民欠地主债务的，依法废除。凡属工商业往来欠账或劳动人民之间
的借贷债务，则根据当事人双方实际经济生活的情况，合情合理地予以解决。对债务标的是伪
币的，参照政务院制发的《关于中华人民共和国成立前银钱业未清偿存款办法》的规定，按出

借那一年的折算率折合成人民币计算；对债务标的为黄金银元的，则按偿还时人民银行收兑黄
金的牌价折合人民币计算，一般不计利息；对借贷标的为粮食、布匹的，按同种类实物清偿，

或以同种类实物的国家牌价计价清偿。
（2）中华人民共和国成立后形成的借贷债务案件。中华人民共和国成立后，审判机关对
居民间成立的合法借贷关系依法予以保护，注意从以下方把握借贷的合法性：一是借贷的目的

正当。一般为解决生活上的某些困难或筹集生产经营资金而借债。二是借贷关系明确。一般应
有书面借据，或有无利害关系的中间人证明，或是有债权人，债务双方承认的。三是借贷标的

应是人民币或法律不禁止流通的种类物。四是利息由双方约定。可是有息借贷，也可是无息借
贷，但不得乘人之危牟取暴利。在审判借贷纠纷案件中，分以下类型进行具体审理：①生产经

营性借贷处理。引起此类借贷纠纷的原因多为违约不还。审判机关在审判这类案件时，注意查
明债务人违约不还的真实原因和其实际经济情况。属于债务人故意拖欠不还的，除责令债务人
按约定清偿债务外，债权人要求给付逾期利息时，也根据债务人的经济情况，加付利息，以保

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