Page 96 - 易门执政纪要2016

2016 中共易门县委执政纪要

中共易门县委办公室 易门县人民政府办公室

关于印发《易门县村级组织换届选举工作

实施方案》（节选）

（2016年2月17日）

一、准确把握换届选举工作指导思想和总体要求（略）

（一）指导思想（略）
（二）换届范围
本次换届范围是全县2016年任期届满的村（社区）党总支和村（居）民委员会。已实行

“村改居”，但尚未完成村集体经济产权制度改革的居民委员会，按照村民委员会相关法律法
规进行换届选举。
（三）总体要求
全县的村级组织换届选举工作，从2016年3月开始，4月初前完成准备，5月底前完成选
举，6月底前全部结束。按照先组织村（社区）党总支换届选举，再进行村（居）民委员会换
届选举，村（社区）共青团组织、妇代会（妇联）换届选举与村（居）民委员会换届选举“压

茬”进行。重点把握5个方面要求：一是切实加强党的领导。换届选举每个环节都要体现和落
实党的领导，强化乡镇（街道）党（工）委指导和把关责任，发挥村（社区）党组织领导核心
作用，牢牢掌握换届选举工作主动权。二是树立正确的选人用人导向。坚持德才兼备，以德
为先，进一步明确候选人资格条件，从源头上严格审查把关，选优配强村（社区）“两委”班
子。三是积极稳妥推进基层民主。充分发扬民主，引导党员群众积极参加，完善选举办法，规
范操作程序，确保选举合法合规、公平公正、规范有序。四是严明换届纪律。强化正风肃纪，
加大对拉票贿选、干扰破坏选举等违纪违法行为查处打击力度，维护正常选举秩序，营造风清
气正的换届环境。五是强化工作统筹。优化工作流程，精简工作环节，统筹村（居）务监督委

员会、村（居）民代表、村（居）民小组长推选，以及共青团、妇代会等基层组织换届选举，
确保换届圆满完成。
（四）具体要求
1.提倡村（社区）党总支书记通过选举担任村（居）民委员会主任，实行“一肩挑”，但
要从实际出发，不搞“一刀切”。提倡村（社区）党总支成员和村（居）民委员会成员“交
叉任职”，“交叉任职”的比例原则上不低于三分之一，有条件的地方力争达到50%。要通过

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