Page 16 - 毕节地区通志（卷九）

毕节地区通志
BIJIE DIQU TONGZHI

行交流，确因工作需要留任的，在同一职位上任职不能超过两届；任满10年的副职领导干部作
有计划的交流，在任职期限内，要保持领导班子的相对稳定。进行任期制试点的单位不实行试

行制，属于必须交流的对象，不安排在原单位任领导职务，年龄超过58周岁的，原则上改任非
领导职务。同时，各县市也相应制定乡（科）级领导干部任期暂行办法。1999~2000年，全地区

36个单位试行领导干部任期制。其中地直单位6个，科（乡）级单位30个，领导干部48人。2004
年，各县市提拔575名乡科级干部，其中实行任职试用期制的234名。（6）干部任免票决制。
2001年初，中共毕节地委制订《关于干部任免实行无记名投票表决的意见（试行）》，规定讨

论任免干部，必须有三分之二以上的委员参加，任免干部必须以地委成员应到会过半数同意方
能形成任免决定；同时，规定从2001年开始，凡地委研究提拔、调动干部，全部实行无记名投

票表决。是年3月、5月中共毕节地委召开会议讨论任免106名领导干部均实行无记名投票表决。
（7）实施人才强区战略。2004年4月，中共毕节地委制发《中共毕节地委、毕节地区行署关于

实施人才战略的决定》《毕节地区地管专家选拔管理暂行办法》。地、县市完成各类人才信息
的采集和建库任务，各县市建立起1.88万名党政干部人才信息库，2021名企业经营管理人才信息

库，5.43万名专业技术人才信息库。编辑出版《毕节地区人才文集》；举办全区第二届人才交流
会，地直、毕节市、大方、黔西、赫章、威宁县的27家企业单位参会，招聘300多个职位，吸引
近千名大中专毕业生入场竞聘。

二 考核奖惩

清代官吏的考核奖惩 1．考满。设考满之法，按官吏任职年限进行考核，检查其工作实绩
和才能，根据考核结果决定其奖惩升降。每年进行1次，称为一考，三考为“满”。顺治年间规

定，考满时，三品以上官员自陈工作；四品以下官员由各衙门呈吏部会同都察院察议，上报皇
帝。康熙年间规定，自陈官员以外的其他官员不再个别上报，改分一等、二等、平常、办事不

及和不称职五等，造册送吏部和都察院复考。乾隆二十二年（1757），毕节知县董朱英，任期3
年内，重建毁于大火的七星关桥，建县城桂花桥，建乡村道路，扩建学宫、书院，设养济院、
栖流所周济孤贫，修成《毕节县志》，为官清廉，勤政于民，治理毕节政绩突出，考满时被评

为贵州之最，擢升为礼部员外郎。
2．考察。考察政绩，监察过失，决定奖惩分京察和外察，京察主要是对京官的考察；外

察又称大计，用于考察地方官员。考察为3年1次，考察内容和标准分为二等八法。二等即卓异
与供职，卓异为政绩卓越、成绩突出者；供职为称职者。八法即：对贪与酷者，革职提问；对

软与不谨者，革职免官；对年老有病者，退休离职；对才力不及与治事浮躁，酌情降调。乾隆
三十四年（1769）七月，威宁知州刘标亏铜本、铅运等项银10余万两，被革职治罪；管辖该州

的道员永泰、大定知府马元烈被革职问审；案件涉及贵州巡抚良卿、按察使高积，均被革职论
罪。乾隆三十六年（1771）三月，署威宁知州高玮短缺斤及短发工本等款事发，署云贵总督彰
宝、贵州巡抚宫兆麟、贵州按察使金祖静等不行查揭，照例降革，宫兆麟革任，彰宝降一级留

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