Page 332 - 毕节地区通志（卷五）

款。民国38年（1949），贵州省主席谷正伦推行反共政策，增编保安团，开征自卫特捐，自卫

食米及自卫菜金，以筹军费。毕节县开征不到9个月，征收银元290余万元，其收入超过地方各税。
2.救国捐、胜利特捐、航空建设捐。民国26～34年（1937~1945），抗日战争期间及抗日战
争胜利后，向公务员、教师派扣救国捐、胜利特捐。航空建设捐初征时，月薪在31～50元者，

每人每月扣0.2元，以后逐级递增，月收入600元以上者，每人每月扣30元。

3.场钱。俗称打头，起于清代，滥用于民国，各地每至场期，场头对入市货物，估抽2～3成
不等，所收大部落入私囊。民国初年，大定官员对入市货物抽收夫马及地方公益，以后逐渐泛
滥。恶势力团伙也入市抽取，如同抢劫。民国36年（1947），十二临时教养院伤兵驻扎黔西，

对入市粮食先要强行攫取，若有反抗，轻则将粮食抛撒于地，重则拔刀威胁。民愤极大。

4.差丁、传票。差丁下乡传人、收粮，除供伙食外，还要收脚步钱、草鞋钱。民国初年，织
金县府设有班房，养差丁20余人，不发薪金，每人每月发给传票1～2张，以传票勒索。民国4年
（1915），威宁规定，每传票一张，准收差银0.1两，路远一日不能返回者，准每日加收食宿银

0.3两，每张传票实际勒索银元4元。

5.临时摊派。过境或驻扎部队随时向沿途百姓派粮、派钱、派柴草，部队开发时派开发费。
贫困之户常被派，被抓运粮、运弹药、抬军官及其眷属、抬伤员。修建公路、架设电线也向民
间派粮、款、料、工。所派钱粮大多进入保、甲长腰包。

6.地方性杂捐。审判机关收取契纸附加、肉税附加、状纸附加、田租合价；警察局收取织布

机房捐、驮马捐、栈房捐、烟灯附加、宰牛费、木炭费、违警罚金；有关部门收取户捐、寺庙
谷捐、火肘捐（威宁征收）、牲畜出境捐、喂养牲畜圈门捐、保警捐、壮丁捐、寒衣捐、清乡
捐、植树捐、懒捐（对不种鸦片者征收）。田赋附加更名目繁杂，如造册、登记、填发管理执

照、办理验契、填发新契等皆要抽捐。

中华人民共和国时两金两费 新中国成立后，政府明令废除民国政府之苛捐杂税，制止滥
收、摊派。仅收取一定附加及规费，用以补充各项事业之需。
1.地方自筹经费。中华人民共和国成立初期，根据省规定，各县对工商税、房产税随正税代

征12%的地方附加。1957年，对供销社所得税实行综合计算税率计征地方附加，后停止征收。

1958年，根据省规定，对工商统一税应纳者随正税征收1%的地方自筹经费，取消地方附加。20
世纪60年代，将个体经济经营者交纳的地方自筹经费比例由1%提至5%。1973年后，不直接向纳
税者征收地方自筹经费，由各县税务局按所征工商税总额划出1%列入地方自筹经费使用。1985

年停征地方自筹经费。1951年，对酒类专卖利润，从价代征5%。1953年，改从价代征11%，在

征收货物税的同时征收。1958年，酒类专卖利润改由当地专卖机构征收。是年，开征育林费。
出售给森工部门的，由森工部门收购木材时向农民征收；出售给木商的，由税务部门在向木商
征收原木税时，一并向木商征收；育林费按卖价5%计征。1956年，育林费由林业部门直接管理

征收，用于林业生产经费。

2.教育费附加。1986年，贯彻国务院《征收教育费附加的暂行规定》，对交纳产品税、增值

1968