Page 335 - 毕节地区通志（卷五）

第十九篇 财政 税务

（1703）全免次年原水西赋税。四十八年（1709）十月，因饥荒令免次年钱粮。康熙五十一年

（1712年）二月规定盛世滋生人口，永不加赋。雍正七年（1729）六月，令免次年钱粮。雍正
十三年（1735），因战乱，田地荒芜过半，钱、粮通行蠲免。乾隆十二年（1747）黔西北各地
始行摊丁入亩制，对无地产户免交丁银，乾隆四十三年（1778）、五十五年（1790）、五十九

年（1794）免大定府钱粮及历年逋欠。乾隆六十年朝廷令缓征大定、威宁、黔西、毕节应征地

丁银、粮一半及尽免次年钱粮。清嘉庆以后，遇有战争、大灾之年，部分地方实行减免，嘉庆
二十三年（1818）免威宁州当年应纳赋税、咸丰五年（1855）免大定、黔西、毕节所欠赋税。
咸丰七年（1857）免毕节地方钱粮十分之三，同治九年（1870）免大定、黔西、平远、威宁、

毕节被兵燹所扰地方赋税，光绪七年（1881），蠲免威宁州属被水淹田地丁粮、光绪十五年

（1889）蠲免大定、威宁民欠的丁粮钱额，光绪二十九年蠲缓毕节、威宁、大定、黔西、平远
受灾地方钱、粮。
3.民国时期的田赋减免。民国7～17年（1918～1928）减兑积欠丁银：豁免18～20年

（1929～1931）积欠田赋；豁免民国35～36年田赋，县级公粮及军粮借购各半。

4.新中国建立后的农业税减免。1949年，按旧赋额累进制征收农业税，对革命烈士家属每户
扣除2元免征额；对革命军人家属每户扣除1.5元免征额；对参加地方武装及脱离生产的地方工作
人员每户扣除1～0.5元免征额；对老、弱、病残及孤寡全家无一劳动力而赋元不足2元者，免征

1元。1950年，按农业人口平均收入计征时，实行灾欠减免。收成六成以下者按收成数减征二分

之一、三分之一或四分之一，收成不足三成者免征。1951年，灾歉减征改为未足八成者减征。
1952年，对少数民族的祭山、林、田、地及聚会用的马郎坡、跳花坡、斗牛坡等有农业收入的
土地免征农业税。1953年11月16日，贵州省人民政府发布《贵州省1953年农业税减免实施办法

（草案）》，把减免分为灾欠减免和社会减免两部分，灾欠减免按年景好坏，收入成数进行；

社会减免主要是对常年产量已达到起征点的老、弱、孤、残、寡以及全家无劳动力的困难户进
行。1955年～1981年实行农业合作化，以社、队为单位计算，歉收在五成以上者全免，歉收不
足三成者，按歉收成数减征。是年～1958年，年对未满2岁的幼畜（牛、马）及经区公所批准的

种牛、种马按每头10千克减免农业税，1979～1984年，根据中央对农村实行休养生息的政策，

实行起征点减免。是年2.63万个生产队，6496个免征，9946个减征，共减免1.84万吨，占依率计
征数的37.5%。是年，全地区遭受特大自然灾害，民政部调查后又给予8650吨减免。1985年，毕
节、大方、织金、纳雍、威宁、赫章县被国家确认为贫困县，对农业税实行较大的减免照顾，

此项照顾连续3年，共减免农业税8.97万吨。同时，对建设用地，也相应作减免。1976年以来，

用于农业建设，非农业建设的占地达24.44万余亩，1984年～1996年，全地区基建占地减免农业
税1.99万吨。1997～2001年，全地区累计建设占地减免农业税1724.72万元。1988年6月9日，经
国务院批准毕节地区列为“开发扶贫、生态建设”试验区，按国家规定对35度以上坡耕地实行

退耕还林，对列入退耕还林的耕地也实行农业税减免照顾。2005年1月1日起，免征农业税。从

此，延续近千年的“皇粮”被取消。

1971