Page 334 - 毕节地区通志（卷五）

1958年4月后，国营企业利润监交改由税务部门接办，监交范围由原中央和省在毕节地区的

国营企、事业单位扩大到地、县级企事业单位。对企业利润，基本折旧基金和固定资产变价收
入，以及事业单位收入，均由当地税务部门监交。
1962年，全专区国营企业监交收入400万元，弥补亏损300万元。1965年，全地区国营企业

监交收入1000万元，计划弥补亏损400万元。1966～1976年，受“文化大革命影响，全专区国

营企业亏损逐年上升。1978年，中央对国营企业试行企业基金，转变利润监交机制，按国家财
政部《关于国营企业试行企业基金的规定》提取企业基金，调动企业和职工的生产、经营积极
性。企业基金的提取办法：1978年按八项指标和供货合同，对企业进行考核，企业基金按考核

实绩提取。1979年修订为：对国营工业按完成产量、产值、利润和供货合同指标计提5%，未

完成利润指标的不予计提；对国营商业在完成利润的前提下，按完成销售额、利润和费用指标
计提5.01%：对国家规定的计划性亏损企业，在扭亏计划完成的前提下，每完成一项指标计提
0.75%，全面完成考核指标的共计提3%。1980年，全地区325户国营企业，监交收入1300万元，

弥补亏损3300万元。1982年，全地区455户国营企业，监交收入1289万元，弥补亏损3313万元。

1983年4月国务院批准《全国利改税工作报告》和《关于国营企业利改税试行办法》，毕节地区
遵照上级部署，对43户盈利的国营工业企业和182户国营商业企业进行利改税。自1984年10月1
日起，企业与国家的分配关系用法律形式固定下来，企业不再按行政隶属关系上缴利润，也不

再享受亏损补贴，废止利润监交。国营企业利润监交改为征收国营企业所得税。

二 税收减免

农业税减免 1.明代的岁输减免。明初，贵州宣慰使霭翠率部归附明廷，所有田税随其输

入。洪武二十一年（1388）户部奏请派吏督办水西积久赋税，朱元璋谕：“蛮人避远其知畏朝
廷纳赋税，是能遵声教矣！其逋负岂故为耶？必其岁收有水旱之灾，故不能及时输纳耳。所逋
租，悉行蠲免，今宜定其常数，务从宽减。”户部议定，以洪武十九年（1386）为始，贵州宣

慰司岁输3万石，乌撒军民府岁输2万石，较之原额大减。如洪武二十六年（1393），十一月，

西平候沐春上奏：“水西土官霭翠所纳税粮八万石连年递减至二万石，然亦不能供也。”太祖
朱元璋又谕：“蛮夷之人，其性无常，不可以中国治之，但羁縻之足矣！其贡赋之逋负者悉免
征，逃徙者招谕复业。”其后，因水西、乌撒地瘠民贫，常有水早之灾，亦有减免和赈济。明

景泰六年（1455）十一月，巡按贵州督察御史伍星会奏：“贵州乌撒卫今年二月至六月，溪雨不

时，二麦苗稼瀹损，七月殒霜，荞菽稻禾俱不成实，夷民饥窘，无以自存，俱发掘蕨根、土瓜，
采取栎橡树蕈为食。”朝廷令免征当年粮2607石，并令有司开仓赈济，并于附近易米接济。
2.清代的田赋丁银减免。清康熙四年（1665），朝廷以“水西剿绝，无可追征”为由，

免原水西秋粮2000石。康熙十九年（1680）采取鼓励民间垦殖的措施，对新垦土地实行定期

减免地粮一半。康熙二十二年（1683），免大定府本年秋冬及次年春夏钱粮。康熙四十二年

1970