Page 303 - 毕节地区通志（卷五）
P. 303
第十九篇 财政 税务
管理。据登记统计，全地区全民所有制企业386户，占用国有资产总值4385万元；行政事业单
位5081户，占用国有资产总值6859万元。1993年4月，执行国务院清产核资工作领导小组《清产
核资整体方案（修订）》，清理核对决定撤销合并或合署办公的毕节运输公司、养护段等单位
的财产、债权、债务并办理移交和国有资产划拨手续。1994年扩大清产核资试点，据统计，全
区国有资产总值16.89亿元。1995年初根据国家国有资产管理局、财政部、劳动部《国有资产增
值、保值考核试行办法》规定，全地区479户企业提出国有资产关于保值、增值指标，经主管部
门审查后，由国有资产管理部门核定下达，企业法人代表对保值、增值承担经营责任。1996年
起，执行国务院，《企业国有资产产权登记管理办法》，企业必须向县以上各级国有资产管理
部门登记，依法确认产权归属关系，接受年度检查。是年6月，设置毕节地区国有资产管理局，
管理全地区国有资产，是年8月，地区行署拟发《关于在地级机关、机构改革中加强国有资产
管理，防止国有资产流失的紧急通知》，清理登记决定撤并、转单位的资产、负债、投资，经
国有资产管理部门批准，方可办理移交、调拨和处置。是年10月，成立毕节地区闲置资产调剂
有限责任公司，开展企业行政事业单位闲置资产调剂业务。1997年，开展城镇集体企业核资工
作。1998年，地区国有资产管理人员参与地区软木厂破产试点，指导地区化肥厂现代企业制度
试点、地区麻纺厂、酒厂、地区制药厂租赁等国有企业改革、改制。2001年，配合粮食流通体
制改革，清理政策性财政补贴。2002年，组织人员核对行政事业单位存量资产的账、物、卡，
评估国有企业效绩，参与企业资产、债务、人员剥离重组工作，做好国有企业改组改制、兼并
破产、公开上市、转让股权工作，防止国有资产流失。2005年全区国有企业改革改制工作全面
启动，地区行署出台《毕节地区国有企业改革总体规划（2005年～2007年）》，提出国有资本
从一般竞争性领域的中小企业中基本退出的国有企业改革的目标。2007年地区行署出台《关于
加快和规范地直国有企业改制工作的意见》，指导全区国企改革改制工作。2005年至2011年，
地区中药公司、地区康弘中药饮片厂、毕化有限责任公司、地区医药公司、地区酒厂、地区振
兴机械厂、地区嘉盛包装公司、地区房地产开发总公司、地区天力畜牧发展有限公司、地区林
果药茶开发公司、毕节地区煤矿、地区长河彩印厂、地区建筑工程总公司、贵州毕节高原电瓷
有限公司以及地区商务系统下属企业陆续完成企业改革改制工作。2007~2009年，毕节棉纺厂、
毕节地区印刷厂、毕节毛纺织厂、毕节地区肉联厂、毕节市供水总公司、毕节市磷肥厂、毕节
市机械厂、黔西县氮肥厂、黔西县磷肥厂、纳雍县火电厂、赫章钢铁厂、赫章县矿产品厂、赫
章县水泥厂13户被列入国家政策性关闭破产企业工作启动并完成。2010年，成立毕节地区国有
资产监督管理委员会办公室，是毕节地区国有资产监督管理委员会的常设办事机构，为地区财
政局所属副县级全额拨款事业单位。地区经贸局的企业国有资产管理职责和地区财政局行政事
业单位国有资产管理职责划入毕节地区国有资产监督管理委员会办公室。
会计事务管理 1. 会计事务管理制度。民国时期，各县设立会计室，监督县级财政收支。
1949年12月，设专署财粮科会审股处负责报销审核工作。1950年，贵州省颁发《贵州省人民政
府暨各级政府会计事务暂行办法》，核算各级政府办理的中央收支。1951年颁发《贵州省各县
（市）乡镇暂行会计制度（草案）》，核算地方的财政收支。1958年一些单位推行以表代账，
1939
