Page 247 - 毕节地区通志（卷五）

第十八篇 商业 贸易 金融业

贷款支持，并按实际情况决定贷款期限，可分期归还，最长不超过2年。
（7）个体商业贷款。中华人民共和国成立初期，人民银行贷款扶持私营商业正当经营。

1952年，对全专区1000多户私营工商业户贷款13万元。1953年起，对私营工商业户贷款只收不
贷。1955年，对私营工商业户经营资金有困难的零售商适当贷款支持。1956年起，停止对个体

工商业户贷款。1980年，恢复个体工商户贷款。1990年，全地区集体、个体工商户贷款余额344
万元，1995年1358万元，2000年314万元，2005年319万元。

3.建筑企业流动资金贷款。1979年～1984年建筑企业流动资金贷款，年均约30万元。1984年
后，建筑业发展很快，房地产开发也随之兴起，银行对城镇综合开发企业资金不足部分提供商
品房贷款。1990年，全地区建筑企业及房地产贷款余额581万元，1995年1289万元、2000年达

5387万元。2004年后，贷款开始逐年下降。2005年，全地区建筑企业流动资金贷款391万元。
固定资产贷款 包括基本建设投资、技术改造投资贷款和老少边穷地区发展经济贷款（简

称支边贷款）及地方经济开发贷款（简称开发贷款）。贷款余额从1982年的520万元上升至2011
年的147.20亿元。
1.基本建设、技术改造投资贷款。中华人民共和国成立至1978年国营企业基本建设投资和

技术改造投资资金由财政拨款，银行不予贷款。1979年，银行从单纯发放流动资金贷款扩大到
固定资产贷款。是年首次对金沙长征电站发放固定资产贷款30万元。1984年，建行毕节中支开

办基本建设投资贷款，当年发放302万元支持毕节、黔西化肥厂节能改造。1985年起，根据国
家计委、财政部、中国人民建设银行《关于预算内基本建设投资全部由拨款改为贷款的暂行规

定》，全地区预算内基本建设投资全面推行拨改贷，由过去财政拨款无偿使用改为银行贷款有
偿使用，拨改贷资金由各级财政拨给建设银行，由经办行与基本建设单位签订贷款合同，在项

目建成投产后逐年收回贷款。1995年后，企业基本建设投资贷款和技术改造投资贷款，除必须
符合《贷款通则》和银行贷款客户的资格条件外，其申请的项目还需具备：符合国家产业政
策，资金比例不得低于20%，配套资金来源明确并有保证，采用的工艺技术，设备先进适用方能

贷款。基本建设投资贷款余额，1984年302万元，至2005年已达19.86亿元；技术改造建设投资贷
款从1979年的30万元，上升至1990年的9030万元，1995年技术改造投资贷款余额5733万元，2005

年下降至149万元。
2.支边贷款、开发贷款。从1983年起．人民银行开办老革命根据地、少数民族地区、边远
山区、穷困地区发展经济贷款（简称支边贷款）和地方经济开发贷款（简称开发贷款）。是年

银行贷出支边贷款183万元，以后逐年增加。1995年，发放支边贷款3735万元。1985年贷出开发
贷款717万元，1995年贷出220万元。两项贷款均按指令性计划进行管理。资金计划随建设项目

订，贷款项目列入国家基本建设计划，由人民银行审定，委托专业银行代理发放，贷款期限一
般1～3年，个别项目可延至5～7年。支边贷款实行优惠利率，月息3‰。贷款审批实行分级责任

制。1987年前，由人民银行省分行集中管理。1987年后，审批权限适当下放，贷款总额在50万
元以上的项目，由人行毕节中支做好评估论证工作，写出专项评估报告，报人行省分行审批；
贷款总额在50万元以下的项目，由人行毕节中支在人行省分行核定的贷款额度内负责审批。支

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