Page 128 - 中共澄江县委执政纪要2017

中共澄江县委执政纪要 2017

治素养和依法行政能力。
三、组织保障和落实机制
党的领导是全面推进依法治国、加快建设法治政府最根本的保证，必须坚持党总揽全
局、协调各方，发挥各级党委领导核心作用，把党的领导贯彻到法治政府建设各方面。各级
政府及其部门要自觉接受党的领导，切实增强建设法治政府的使命感、紧迫感和责任感，加
强组织领导，强化工作责任，一级抓一级，层层抓落实。
45.加强党对法治政府建设的领导。县政府要在党委统一领导下，谋划和落实好法治政府
建设的各项任务，主动向党委报告法治政府建设中的重大问题，及时消除制约法治政府建设
的体制机制障碍。县政府及其部门要结合本地区本部门实际，每年部署、规划和考核法治政
府建设年度重点工作，制定法治政府建设规划和年度实施方案，明确具体措施、完成时限和
责任单位，发挥牵引和突破作用，带动法治政府建设各项工作全面深入开展。加强县政府及
其部门法制力量建设，不断提高工作人员的思想政治素质和业务工作能力。
46.落实第一责任人责任。党政主要负责人要履行推进法治建设第一责任人职责，将建设
法治政府摆在工作全局的重要位置。对不认真履行第一责任人职责，本地区本部门1年内发生
多起重大违法行政案件、造成严重社会后果的，依法追究主要负责人的责任。建立县政府对
本行政区域内的依法行政负总责、政府法制部门牵头、各职能部门为主体，权责统一、权
威高效的推进依法行政体制。政府常务会议每年至少听取1次依法行政工作汇报，及时解决
本地区依法行政中存在的突出问题。县政府每年第一季度要向同级党委、人大常委会和上
一级政府报告上一年度法治政府建设情况，政府部门每年第一季度要向本级政府和上一级政
府有关部门报告上一年度法治政府建设情况，报告的主要内容要通过报刊、政府网站等向社
会公开。
47.强化考核评价和督促检查。县委、县政府要把依法行政暨法治政府建设考核纳入本地
区综合考评指标体系，占一定分值或者权重，把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导
干部工作实绩的“硬指标”“硬实绩”和“硬约束”，纳入政绩考核指标体系，充分发挥考
核评价对法治政府建设的重要推动作用。县政府及其部门的党组织要领导和监督本单位模范
遵守宪法法律，坚决查处执法犯法、违法用权等行为。要加强对法治政府建设进展情况的督
促检查，结合法治政府建设年度重点工作，开展定期检查和专项督查。对工作不力、问题较
多的，要及时约谈、责令整改、通报批评。
48.加强理论研究、典型示范和宣传引导。加强中国特色社会主义法治政府理论研究，坚
持从实际出发，解决实际问题，为法治政府建设提供理论支撑和决策参考。积极开展建设法
治政府示范创建活动，大力培育建设法治政府先进典型。通过召开现场会、经验交流会等形
式及时总结、交流和推广经验，充分发挥先进典型的示范带动作用。定期通报和曝光违法行
政典型案例，分析原因、吸取教训、改进工作。大力开展推进依法行政、建设法治政府宣传
工作。加强正面宣传引导，以报刊、广播、电视、网络等多种媒体形式，广泛宣传法治政府
建设目标、工作部署、先进经验、典型做法，正确引导舆论、凝聚社会共识，营造全社会关
心、支持和参与法治政府建设的良好社会氛围。
49.加强政府法制机构队伍建设。县政府和部门要进一步重视和加强政府法制部门和部
门法制机构建设，充分发挥其在推进依法行政工作中所承担的统筹规划、综合协调、督促指
导、监督检查和考核评价等职责，使政府法制部门和部门法制机构规格、人员编制配备与其
承担的实际职责任务相适应。加大对政府法制干部的培养、使用和交流力度，建立政府法制

96