Page 70 - 中共宣威市委执政纪要2016

2016
中共宣威市委 ;)* ;)&/( +* :"0
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4. 推进光伏扶贫。制定光伏产业脱贫攻坚“三年行动计划”（2016—2018年），结合设施农业
建设分布式户用光伏电站、村级电站，在有条件的贫困村建设村级光伏发电站，带动建设贫困户户
用光伏发电，扶持贫困户脱贫（牵头单位：宣威供电公司，责任单位：发改局、各乡（镇）政府、

各街道办事处）。
5. 加快信息基础建设。制定信息基础工程脱贫攻坚“四年行动计划”（2016-2019年），加快扶
贫信息化建设，至2019年，实现全市所有乡镇和行政村全部接通符合国家标准的互联网，4G等无线
宽带网络全覆盖，构建脱贫攻坚“大数据”信息化平台，推进“互联网+”扶贫力度（牵头单位：宣
威移动公司，责任单位：各乡（镇）政府、各街道办事处）。
6. 推动电商扶贫。制定电商脱贫攻坚“三年行动计划”（2016—2018年）。依托淘宝网“特色
中国·曲靖馆”和曲靖电子商务创业园，探索“互联网+扶贫”的电商扶贫模式，实施“宽带乡村”
工程，到2020年底完成到村级的宽带基础设施建设，完善电信普遍服务补偿机制，将贫困户、村、

乡、县四级数据嵌入云平台。到2018年，完成98个贫困村电商扶贫淘宝网店“五个一”项目建设，
提高贫困地区农产品的网上销售率和产业扶贫效益，推动贫困户脱贫。加快贫困地区物流配送体系
建设，支持邮政、供销社等系统在贫困乡村建立服务网点。支持电商企业拓展农村业务，加强贫困
地区农产品网上销售平台建设。加强贫困地区农村电商人才培训。对贫困家庭开设网店给予网络资
费补助、小额信贷等支持（牵头单位：商务局，责任单位：各乡（镇）政府、各街道办事处）。
（十三）加快公共服务体系建设

坚持普惠性、保基本、均等化、可持续的方向，加快贫困地区民生事业发展，提高公共服务
共建能力和共享水平。加强义务教育、就业服务、社会保障、基本医疗和公共卫生、公共文化、环
境保护等公共服务和基础设施建设，努力实现城乡全覆盖。加大对贫困地区、民族地区、革命老区
的财政转移支付力度，逐步缩小区域间基本公共服务差距。创新贫困地区公共服务提供方式，推行
政府购买服务，吸引社会资本参与。健全农村留守儿童、留守妇女、留守老人和残疾人关爱服务体
系，对其进行全面摸底排查，建立详实完备、动态更新的信息管理系统。加强儿童福利院、救助保
护机构、特困人员供养机构、残疾人康复托养机构、社区儿童之家等服务设施和队伍建设，不断提
高管理服务水平。健全发现报告、应急处置、帮扶干预机制，帮助特殊贫困家庭解决实际困难。引
导和鼓励社会力量参与特殊群体关爱服务。推动文化投入向贫困地区倾斜，集中实施一批文化惠民

扶贫项目，支持挖掘保护和开发利用红色、民族、民间文化资源，深化文明村镇和文明家庭创建，
推进体育基础设施建设和管理，深入实施全民健身工程，推动市级公共文化体育设施达到国家标
准。完善贫困乡村公共服务体系，促进公共服务网络由市、乡延伸到村组，以村级组织活动场地为
依托，推进综合性公共服务中心建设（牵头及责任单位：各部门（单位）、各乡（镇）政府、各街
道办事处）。
（十四）大力推进农村危房改造和美丽宜居乡村建设

制定安居工程脱贫攻坚“四年行动计划”（2016—2019年），通过实施农村危房改造、抗震安
居、扶贫安居、易地扶贫搬迁、移民搬迁等，完成全市整体性D级危房改造，到2020年，基本消除全
市12.9万户农村危房。探索采用建设经济适用的集体公有住房等方式，切实使完全没有建房能力的特
困户享有基本住房保障。在符合土地利用总体规划的前提下，围绕推进“新房新村、生态文化、宜
居宜业”的新农村建设，统筹整乡整村推进、易地扶贫搬迁、农村危房改造和抗震安居工程、传统
村落保护等项目，统一规划、统一标准，成片推进，整体提升，加快贫困地区美丽宜居乡村建设。

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