Page 85 - 中共龙陵县委执政纪要2016

重要决策

（六）筑牢生态安全屏障
坚持保护优先、自然恢复为主，实施山水林田湖生态保护和修复工程，构建生态廊道和生物多样
性保护网络，全面提升森林、河湖、草地等自然生态系统稳定性和生态服务功能。开展国土绿化行动，
实施新一轮退耕还林还草工程，加快生态脆弱区及 “两江四路”生态系统功能的恢复建设。优先在贫
困地区推进生态综合补偿试点改革，让贫困群众在生态保护中得到更多实惠。加大小黑山省级自然保
护区和国有林场保护力度，巩固保护重点公益林，停止天然林商业性采伐，严禁移植天然大树进城。
严格饮用水水源保护，强化江河源头和水源涵养区生态保护。严格入河排污管理，推进地下水污染防
治和水土流失综合治理。加强生物多样性保护，努力将龙陵打造成全省重要的生物多样性宝库和怒江、
龙川江流域生态安全屏障。

七、坚持开放发展，着力构建合作共赢格局

牢固树立全方位开放、包容性开放、协同性开放的理念，把扩大开放摆在更加突出的位置，充分
发挥龙陵区位优势，提升服务中东部地区走向南亚东南亚的能力和水平，开创对内对外开放新局面。
（一）主动服务和融入国家及省市战略
积极融入国家 “一带一路”战略，以基础设施互联互通为突破口，以通道建设、投资贸易、产业
发展、能源合作、人文交流为重点，全方位推进与周边区域合作，将龙陵建设成为国家 “一带一路”
战略的一个重要节点、孟中印缅经济走廊、昆保芒瑞经济带的一个重要支点。争取国家政策银行、亚
洲基础设施投资银行、丝路基金、中国—东盟合作基金等支持五大基础设施网络建设，为外接南亚东
南亚，内连西南腹地提供便捷条件。

（二）深化国际国内区域合作
建立健全与周边地区、发达地区、友好城市人文、商贸往来机制，深化以南亚东南亚为重点的国
际合作。瞄准南亚东南亚市场，培育和建设一批外向型产业基地。依托周边资源，加强产业合作，扩
大投资贸易，推动投资与对外贸易协调发展。积极对接滇中、成渝、黔中、北部湾、珠三角、泛珠三
角经济区，加强与港澳台等地区合作，巩固发展上海市与龙陵县的对口帮扶合作关系，积极搭建平台、
优化服务，为承接中东部地区梯度转移产业打好基础。

（三）提升沿边开发开放水平
加快提升木城通道建设，增进人员往来，提高通关通行便利化水平。加快跨境电子商务发展，建
立健全 “走出去”企业服务体系。加强金融对外交流与合作，促进跨境贸易投资便利化。充分发挥侨
乡优势，密切与周边华侨华人的联系，厚植与南亚东南亚合作的社会基础。
（四）加大招商引资工作力度
充分挖掘龙陵资源、区位、环境等优势，认真策划、精心筛选，做好项目储备和包装。综合运用
小分队招商、委托招商、定向招商、驻点招商、以商引商等方式，全面加大宣传推介力度，增强招商
引资工作的针对性和实效性。健全完善招商引资激励机制，着力构建大招商工作格局，鼓励和支持社
会各界广泛参与招商。持续加强招商引资软环境建设，全面推行限时办结制和 “一站式”服务，大力
营造亲商、敬商、爱商、护商氛围，努力引进一批大企业、大集团、大项目入驻龙陵，确保引进市外
到位资金年均增长 ２０％以上。

八、坚持共享发展，着力增进各族群众福祉

按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重
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