Page 173 - 中共澄江县委执政纪要2016

重要文件

（二十一）高度重视协商民主建设
要充分认识加强协商民主建设的重大意义，把协商民主纳入总体工作部署和重要议事日
程，对职责范围内各类协商民主活动进行统一领导、统一规划、统一部署。要做到协商于决
策之前和决策实施之中，根据各方面的意见和建议来决定和调整决策和工作，从制度上保障
协商成果落地，使决策和工作更顺乎民意、合乎实际。各级党委领导同志要以身作则，带头
学习掌握协商民主理论，熟悉协商民主工作方法，把握协商民主工作规律，努力成为加强协
商民主建设的积极组织者、有力促进者、自觉实践者。各级党委要定期召开会议，研究推进
协商民主建设的重大问题，督促检查工作落实情况，协调各领域推进协商民主建设工作。各
级党委可根据协商民主建设的推进情况，适时组织开展工作交流。开展协商民主活动必要的
工作经费要纳入财政预算。加强协商民主建设情况要纳入各级党政领导班子工作考核内容。
（二十二）建立健全协商民主工作制度
建立党委统一领导、各方分工负责、公众积极参与的领导体制和工作机制，推动各领
域各层次协商民主持续发展。县人大、县政府、县政协和人民团体、企事业单位要明确分管
领导和承担相应职能的机构，确保工作有机构负责、有人抓落实，认真做好各自领域的协商
民主建设。县人大、县政府、县政协、社会团体、基层组织依照法律和各自章程，有计划有
步骤地开展协商活动。协商活动要精心准备、周密安排，科学制定协商计划和协商议题、合
理确定协商人员，确保协商活动依法开展、有序进行、取得实效。协商活动要按照民主集中
制原则，坚持平等协商。要建立健全决策咨询制度，充分发挥各类专家、专业人才的智库作
用。要建立健全协商意见落实情况通报制度，通过会议、书面等方式及时向有关各方通报协
商意见落实情况。
（二十三）支持鼓励协商民主建设探索创新
协商民主建设是一个不断发展的过程。要鼓励探索创新，通过各种渠道、各种方式进行
广泛协商，建立健全提案、会议、座谈、论证、听证、公示、评估、咨询、网络、民意调查
等多种协商方式。尊重群众首创精神，注重实践经验提炼总结，并适时上升为制度规范。加
强协商民主理论研究，不断丰富和发展社会主义协商民主理论体系。
（二十四）营造协商民主良好氛围
各级各部门要自觉把协商民主建设贯穿于各领域，坚持有事多协商，遇事多协商，做事
多协商。积极推进党务公开，研究制定加强协商民主建设党内法规，以党内民主带动和促进
协商民主发展。县委党校要把协商民主纳入教学内容，作为各级党政干部的学习培训内容。
宣传部门和新闻媒体要加强正确舆论引导，加大宣传力度，普及协商民主知识，宣传协商民
主理论和实践，让群众在了解中参与协商，在参与协商中培养民主意识。要树立协商民主建
设先进典型，及时总结推广，发挥好示范引领作用。

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