Page 178 - 中共澄江县委执政纪要2016

中共澄江县委执政纪要 2016

的协调性失衡，产业结构不优；部分部门服务意识不强、开拓创新不够、办事效率不高，正
在建设的重大项目屈指可数，固定资产投资建设任务繁重；财力保障薄弱、融资渠道不畅，
抚仙湖流域管理体制机制还未理顺，保护与发展矛盾仍然突出。全市许多县区确定的经济发
展目标均高于澄江县，如果按常规方式工作，澄江的发展将会离发达县区越来越远，更应该
重视的问题是将会被发展较快的县区赶超，甚至落伍掉队。面对如此严峻的发展形势，全县
上下必须以全局的眼光和辩证的思维应对挑战，知难而进，奋发有为。在全县开展“争先创
优跨越发展”大讨论、大行动，其主要目的是进一步研判形势、凝聚共识、解放思想、抢抓
机遇、谋划举措、扎实干事，推动跨越发展。
（二）开展大讨论、大行动是引领澄江干部适应严格约束下干事创业的必然要求
新的时期有新的要求，全面从严治党对各级领导干部提出更加严格的要求和约束。全
县各级领导干部必须进一步深刻认识当前从严治党、改进作风、跨越发展的重要性，主动适
应新的要求。目前部分领导干部作风转变还不到位、思想不够解放，担当精神、创新精神、
干事创业的激情不足，思维定式、小富即安的思想突出，畏难情绪较重，速度效率不高，庸
政、懒政、怠政等“为官不为”问题依然不同程度存在。在全县开展“争先创优跨越发展”
大讨论、大行动，有利于严格按照“三严三实”和“忠诚干净担当”的要求，进一步整治领
导干部中的“庸懒散混”行为，着力解决好为官不为、为官不勤、为官乱为等问题，坚决淘
汰温吞型、打盹型、太极型、木偶型、比划型、说唱型“六型”干部；有利于进一步引导领
导干部解放思想，更新观念，转变作风，坚决破除传统思维定势和行为定势，激发干事创业
的积极性和创造性，创新发展举措，破解发展难题；有利于在各个层面各个领域掀起争先创
优、比学赶超的热潮，为想干事、能干事、干成事、不出事的干部创造一个干事创业的良好
环境。
（三）开展大讨论、大行动是实现“十三五”发展良好开局的必然要求
2016年是十三五规划的开局之年，是我县全面建成小康社会的决胜阶段的关键之年，
也是供给侧结构性改革的关键之年。在这特殊之年，在全县开展“争先创优跨越发展”大讨
论、大行动，根本目的是要认真贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话和省委九届十二次
全会精神，全面落实市委四届七次全会精神和县委十一届七次全会精神，进一步强化全县广
大干部特别是党员领导干部的危机意识、机遇意识、开放意识和发展意识，鼓舞斗志，提振
信心，强化措施，扎实干事，努力为“十三五”高位开局开好头、起好步，为全县经济社会
发展走在全市前列奠定坚实基础。
二、总体目标和要求
（一）总体目标
通过开展“争先创优跨越发展”大讨论、大行动，促使全县领导干部研判澄江经济发展
形势，进一步统一思想，增强危机感和责任感，牢固树立干在实处、走在全市前列的思想理
念，以时不我待的紧迫感和舍我其谁的责任担当，切实转变作风，激发热情和斗志，在全县
上下形成争先创优、你追我赶的干事创业氛围，确保澄江经济发展走在全市前列。
（二）总体要求
深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列
重要讲话和考察云南重要讲话精神，紧扣发展第一要务，紧紧围绕中央和省委、市委、县委
的决策部署，以“争先创优跨越发展”为主题，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐
意识，做到工作争先、服务争先、业绩争先“三个争先”，做到学习创优、作风创优、素质

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