Page 379 - 云南生态年鉴2017

政策法规

人员的核定、救灾款物发放等工作；灾区县级民政 恢复重建与异地新建相结合，尊重群众意愿与受灾
部门要做好过渡期安置群众基本生活物资和生活救 户自建为主相结合的原则；重建规划和房屋设计要
助经费发放工作。 因地制宜确定方案，科学安排项目选址，合理布
6.1.4…省民政厅、财政厅监督检查灾区过渡期 局，避开地震断裂带、地质灾害隐患点、泄洪通道
生活救助政策和措施的落实，定期通报灾区救助工 等，提高抗灾设防能力，确保安全。
作情况，过渡期生活救助工作结束后组织人员开展 6.3.3…因灾倒损住房恢复重建由受灾地区县级
绩效评估。 政府负责组织实施。建房资金通过政府救助、社会
6.2…冬春救助 互助、邻里帮工、以工代赈、贷款优惠、政策扶持
自然灾害发生后的当年冬季、次年春季，受灾 等多种途径解决。各级政府有关部门对灾后恢复重
地区政府为生活困难的受灾人员提供基本生活救助。 建要简化手续，特事特办，并积极提供物资、技术
6.2.1…各级民政部门按照民政部冬春生活救助 和人力等方面的支持。
工作要求，适时开展冬春期间受灾群众生活困难状 6.3.4…省财政厅、民政厅根据灾区倒损住房恢
况调查评估，核实基本生活困难需救助对象，建立 复重建补助资金申请，结合房屋倒损情况评估结
受灾群众冬春期间需政府救助工作一览表；省民政 果，按照云南省倒损住房恢复重建资金补助标准，
部门组织有关部门和专家赴灾区开展受灾群众生活 下达倒损住房恢复重建补助资金。
困难状况评估。 6.3.5…省住房城乡建设厅负责倒损住房恢复重
6.2.2…受灾地区县级民政部门应当在每年10月 建的技术支持和质量监督等工作。测绘地信部门负
底前统计、评估本行政区域受灾人员当年冬季、次 责灾后恢复重建的测绘地理信息保障服务工作。其
年春季的基本生活救助需求，核实救助对象，编制 他有关部门按照各自职责，做好重建规划、选址，
工作台账，制定救助工作方案，经本级政府批准后 制定优惠政策，支持做好住房重建工作。
组织实施，并报上一级民政部门备案。 6.3.6…省发展改革、教育、民政、财政、住房城
6.2.3…结合调查评估情况，省民政厅、财政厅 乡建设、交通运输、农业、水利、卫生计生、新闻出
向民政部、财政部上报冬春救助补助资金请示；联 版广电等部门要统筹做好灾区学校、福利院、卫生
合下拨救助资金，专项用于帮助解决冬春期间受灾 院等公益设施，以及电力、供排水、交通运输、农
群众吃饭、穿衣、取暖等基本生活困难。 业、水利、通信、广播电视等设施的恢复重建工作。
6.2.4…受灾地区县级民政部门通过开展社会捐 6.3.7…因灾倒损住房恢复重建结束后，由省直有
助、对口支援、集中采购等方式，解决受灾群众的 关部门组成工作组，采取实地调查、抽样调查等方
过冬口粮、衣被和取暖等问题；发展改革、财政等 式，对住房恢复重建补助资金管理等工作开展绩效评
部门组织落实以工代赈、灾歉减免政策，粮食部门 估，并将评估情况报民政部、财政部和省人民政府。
确保粮食供应。
6.2.5…受灾群众生活救助补助款物的发放要公 7 保障措施
开、公平、公正，及时向社会公示使用情况，接受
社会监督，确保受灾群众冬春生活救助补助款物及 7.1…资金保障
时、足额发放到位。 7.1.1…根据《中华人民共和国预算法》《自然
6.2.6…省民政厅、财政厅对冬春生活救助绩效 灾害救助条例》《自然灾害生活救助资金管理办
进行评估，并将评估结果上报民政部、财政部。 法》《云南省自然灾害救助规定》和《云南省救灾
6.3…倒损住房恢复重建 资金管理办法》等政策法规，省财政安排省本级救
6.3.1…自然灾害结束后，受灾地区政府应当组 灾预算资金，并按照“救灾工作分级负责、救灾资
织有关部门立即核查灾情，建立因灾倒损房屋一览 金分级负担，以地方为主”的原则，建立和完善
表。省直有关部门应当组织专家赴灾区开展灾情评 省、州市、县三级救灾资金分担机制，督促各级政
估，核定灾情损失。 府加大救灾资金投入力度。
6.3.2…因灾倒损住房恢复重建应当遵循恢复重 7.1.2…省人民政府根据经济社会发展水平、自
建与防灾减灾相结合，政府主导与社会参与相结 然灾害生活救助成本、物价变动、居民生活水平实
合，生产自救与国家支持、对口帮扶相结合，就地 际状况等因素适时调整救助政策和有关补助标准，

333