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云南生态年鉴 2017
Annual of Yunnan Ecology

灾情稳定前，受灾地区县级以上政府减灾委 （5）省减灾委办公室收集、汇总灾情和抗灾
或民政部门应当及时向社会滚动发布自然灾害造成 救灾工作动态，组织开展灾情会商；按照有关规
的人员伤亡、财产损失以及自然灾害救助工作动 定，由省减灾委或省减灾委办公室举行新闻发布会
态、成效、下一步安排等情况；灾情稳定后，应当 对外发布灾情、灾区需求；编发灾情快报，报民政
及时评估、核定并按照有关规定发布自然灾害损失 部和省委、省政府，并向省减灾委成员单位通报。
情况。关于灾情核定和发布工作，法律法规另有规 （6）根据灾区申请和有关部门对灾情的初步
定的，从其规定。 评估，省财政厅、民政厅及时下拨救灾应急资金，
上报请求国家资金补助请示。
5 应急响应 （7）省减灾委统一协调和组织各级应急抢险
救援队伍、驻滇解放军、武警部队、省公安边防总
根据自然灾害的危害程度等因素，省减灾委 队、省公安消防总队等抢险救援力量赶赴灾区开展
设定I、II、III、IV4个省级自然灾害救助应急响应 抗灾救灾工作。
等级。 （8）省公安厅负责灾区社会治安、消防安全
5.1…I级响应 和道路交通应急管理等工作，协助做好灾区群众紧
5.1.1启动条件 急转移安置。省发展改革委、农业厅、商务厅、粮
在本省行政区域内，1次灾害过程造成的损失 食局保障市场供应和价格稳定。省工业和信息化委
符合下列条件之一的： 组织做好应急频率及无线电通信保障工作，组织协
（1）死亡（含失踪）人数50人以上； 调救援装备、防护和消杀用品、医药等生产供应。
（2）紧急转移安置15万人以上； 省水利厅指导灾区水利工程修复、水利行业供水和
（3）倒塌和严重损坏居民住房8万间或2万户 乡镇应急供水工作。省住房城乡建设厅指导灾区做
以上； 好市政公用基础设施排查抢修恢复和震损房屋应急
（4）干旱灾害造成群众缺粮或缺水等生活困 评估等工作。省卫生计生委组织医疗卫生队伍赴灾
难，需政府救助人数300万人以上； 区开展医疗救治、卫生防疫和心理援助等工作。省
（5）省人民政府决定的其他事项。 科技厅提供科技方面的综合咨询建议，协调适用于
5.1.2启动程序 灾区救援的科技成果支持救灾工作。省测绘地信局
灾害发生后，省减灾委办公室分析评估并确 准备灾区地理信息数据，组织灾区现场影像获取等
定灾情达到启动响应标准，提出启动I级响应建 应急测绘，开展灾情监测和空间分析，提供应急测
议，省减灾委主任决定启动I级响应。 绘保障服务。省委宣传部、省新闻办和新闻出版广
5.1.3响应措施 电局组织做好新闻宣传等工作。
省减灾委主任统一组织、领导、协调自然灾 （9）省民政厅发布接受救灾捐赠公告，组织
害救助工作，指导支持灾区自然灾害救助工作。省 开展全省性救灾捐赠活动；指导社会组织、志愿者
减灾委及其成员单位视情采取以下措施： 等社会力量参与灾害救助工作。省外办协助做好救
（1）省减灾委召开会议会商灾情，分析形 灾的涉外工作。省红十字会、慈善总会依法开展救
势，研究部署抗灾救灾工作措施，对指导支持灾区 灾募捐活动，参与救灾工作。
抗灾救灾有关事项做出决定。 （10）灾情稳定后，省减灾委组织开展灾害
（2）省减灾委各成员单位立即进入I级响应状 损失评估、核定，统一发布自然灾害损失情况；组
态，按照职责分工开展工作，并于每日11时前向省 织开展灾害社会心理影响评估，适时开展灾后心理
减灾委办公室报告本部门抗灾救灾工作情况。 援助。
（3）省减灾委主任率工作组赶赴灾区指导开 （11）省减灾委其他成员单位按照职责分
展抗灾救灾工作。 工，做好有关工作。
（4）省民政厅向灾区紧急调拨救灾物资，指 5.1.4…响应终止
导灾区做好救灾款物的发放；公安、交通运输、铁 救灾应急工作结束后，由省减灾委办公室提
路、民航、驻滇解放军、武警部队等部门和单位联 出建议，省减灾委主任决定终止I级响应。
合做好救灾物资运输保障工作。 5.2…II级响应

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