Page 381 - 云南生态年鉴2017

政策法规

生和居民人口数量及分布等情况，利用现有公园、 理水平和处置能力。
广场、体育场馆等公共设施，统筹规划建设或设立 7.8.3…在全省范围内，建立灾害应急救援训练
应急避难场所，并设置明显标志。 基地及救援资源共享联动机制，县级以上政府依托
7.5…人力资源保障 各类专业应急救援培训基地，组织各类应急救援队
7.5.1…加强全省自然灾害应急救援队、灾害现 伍定期开展不同规模、不同专业、形式多样、多种
场工作队和抗灾救灾专业队伍建设，建立健全与驻 救援力量共同参加的灾害应急救援培训演练，检
滇解放军、武警部队、公安、消防等专业救援队伍 验、锻炼、提高应急救援队伍应急准备、快速反应
的联动机制，提高全省应对自然灾害的能力。 和高效指挥的能力。
7.5.2…完善军地一体化的救灾指挥协调机制， 7.8.4…县级政府根据本地灾害特点，组织本行
实现军地灾情信息共享。重特大自然灾害发生后， 政区域机关、学校、企事业单位、社区、村委会，
由省人民政府成立抗灾救灾指挥部，统一指挥、调 每年开展1次以上的防灾应急小型演习，提高基层
度军地救灾力量。 单位应急准备、指挥、响应和处置能力。
7.5.3…加大灾害信息员培训力度，建立健全覆 7.8.5…积极开展综合减灾示范社区创建活动，
盖省、州市、县、乡、村五级的灾害信息员队伍。 落实社区各项减灾措施，提高社区抵御各类灾害风
村（居）民委员会和企事业单位应当设立专职或兼 险的能力。
职灾害信息员。
7.5.4…支持、培育发展有关社会组织和志愿者 8 附则
队伍，鼓励和引导其在救灾工作中发挥积极作用。
7.6…社会动员保障 8.1…救助款物监管
7.6.1…完善救灾捐赠管理有关政策法规，建立 建立健全监察、审计、财政、民政、金融等
健全社会捐赠动员机制、运行机制、监督管理机 部门参加的救灾专项资金监管协调机制。各级民
制，规范救灾捐赠的组织发动、款物接收、统计、 政、财政部门对救灾资金管理使用，特别是基层发
分配、使用、公示反馈等各个环节的工作。 放工作进行专项检查，跟踪问效。有关部门要积极
7.6.2…建立和完善省内非灾区支援灾区、轻灾 配合监察、审计部门对救灾款物和捐赠款物的管理
区支援重灾区的救助对口支援机制。健全与有关 使用情况进行监督检查。
省、市的对口支援机制，加强与有关省、市的沟通 8.2…奖励与责任
协调，积极争取多方支持。 对在自然灾害救助工作中做出突出贡献的先进
7.7…科技保障 集体和个人，按照有关规定给予表彰和奖励；对在
7.7.1…组织民政、国土资源、环境保护、交通 自然灾害救助工作中违反法律法规规章的有关单位
运输、农业、林业、水利、卫生计生、安全监管、 和人员，依照《中华人民共和国突发事件应对法》
测绘地信、地震、气象等方面专家及高等院校、科 《自然灾害救助条例》和《云南省突发事件应对条
研院所等单位专家开展灾害风险调查，编制全省自 例》《云南省自然灾害救助规定》《云南省人民政
然灾害风险区划图，制定有关技术和管理标准。 府突发公共事件总体应急预案》等有关规定处理。
7.7.2…支持和鼓励高等院校、科研院所、企事 8.3…预案更新与管理
业单位和社会组织开展灾害有关领域的科学研究和 本预案实施后，省减灾委办公室（省民政
技术开发，建立合作机制，鼓励防灾减灾救灾政策 厅）适时召集有关部门和专家进行评估，视情况变
理论研究。 化做出相应修改后报省人民政府审批。各级政府的
7.8…宣传、培训和演练 自然灾害应急救助综合协调机构应根据本预案修订
7.8.1…各级政府应广泛组织开展防灾减灾宣传 本地自然灾害救助应急预案。
教育，宣传自然灾害预防、避险、自救、互救等知 8.4…预案解释
识，提高公民的防灾避险意识和自救互救能力。 本预案由省减灾委办公室（省民政厅）负责
7.8.2…定期或不定期组织开展政府分管领导、 解释。
灾害管理人员、各类专业应急救援队伍、社会组织 8.5…预案生效时间
和志愿者队伍的培训，高应对突发性自然灾害的管 本预案自印发之日起施行。

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