Page 297 - 毕节地区通志（卷五）

第十九篇 财政 税务

线：以黔西为中心，形成百里杜鹃—乌江源百里画廊—化屋苗寨—织金洞精品旅游线；中线：
以大方为中心，形成支嘎阿鲁湖—奢香博物馆—九洞天精品旅游线；西线：以威宁为中心，形

成草海—百草坪—阿西里西精品旅游线。充分利用“毕节试验区”这张名片，千方百计争取中
央、省对我区旅游公路建设的投入。激活民营资本，坚持走市场化运作之路，全方位对内对外

招商引资，构建大旅游大开发大发展格局。

第五节 财政管理

财政管理机构 1.明清及民国时的财政管理机构。明代，大部分地方实行土司则溪制。
每则溪均设有管理钱粮的官员。卫所辖区，卫内设经历、知事、吏目管理钱粮。清康熙四年

（1665），废土官，撤卫所，设府、州、县，府、州、县下设里、甲。府、州设经历管理财
政，府、州、县均设课税局，办理属地内税课征收，里甲承担辖区内赋税催收。保留土目的地
方，由土目纳税。民国元年（1912），中央设财政部，省设财政厅，核发各县署经费。民国3年

（1914），各县成立经费局，民国15年（1926）经费局改称征收局。民国20年（1931）改称财
政局。民国24年（1935），设第四行政区督察专员公署第一科，主管民政、财政，各县设立财

政审核委员会。民国26年（1937）各县设第二科管理财政，亦称财政科。专员公署第一科历任
科长刘定一、肖生祥、罗永桥、罗敦弈、潘一志、侯柞照。

2.中华人民共和国成立后的财政机构。（1）地、县机构。1949年12月，成立毕节专署财粮
科。各县也相继成立财粮科。1953年粮食另立机构，改专署财粮科为财政科。各县亦改称财政

科。1957年，专署财政科与专署税务局合并成立毕节专员公署财税局，1962年财税分设，成立
毕节专员公署财政局。各县亦设置与地区机构相对应的机构。1967年，专署财政局并入地区革
命委员会领导小组财、税、建、工商办公室。1973年2月，分设地区革命委员会财税局。此期间

各县设置情况不一，有单设财政局的，也有财税合并的。1979年9月，财税分设，成立毕节地区
行政公署财政局，各县设立县革命委员会财政局。1983年，改称县财政局。1994年毕节县财政

局改称毕节市财政局。1996年6月，毕节行署办公室印发《毕节地区财政局，毕节地区国有资产
管理局职能配置，内设机构和人员编制方案》，财政局长兼任国有资产管理局长，地区财政局
加挂国有资产管理局牌子。2002年12月31日，毕节地区财政局加挂毕节地区农业税征收管理局

牌子。各县亦设立相应机构，财政局加挂牌子。
（2）地区财政局直属机构。地区会计核算中心，2001年10月成立，正县级事业单位。地区

国库支付中心，2005年4成立。与地区会计核算中心合署办公。地区财贸学校，1958年成立。
1984年4月，成立毕节地区财经干部学校。1987年4月，成立地区信托投资公司，2001年12月改

制为毕节地区信泰投资有限公司。1958～1960年设人民公社财政所。1982年建立区镇财政所，
1991年施行撤区并乡建镇撤销。1958年，全专区所有乡建立财政，后因实行人民公社化而消
失。1963年再次试建，1966年5月“文化大革命”开始，试点中断。1986年试办乡镇财政，由区

1933