Page 296 - 毕节地区通志（卷五）

五轮山、大方对江、金沙林华和龙凤等煤矿建设也紧张有序地进行，全区煤炭年产量达2871万
吨。是年煤炭税费完成10.24亿元，占全区财政总收入的19%；重点工程“两电”税收完成8.36亿

元，占全区财政总收入的15%。2010年煤炭产量近4500万吨，成为全省第二大煤炭工业基地，
电力装机容量已达800多万千瓦，成为西电东送的主要基地。到2011年形成了“两烟”、煤炭、

“两电”三大支柱财源，三大产业提供财政收入占全部财政收入的40%以上。
扶持发展农牧、旅游产业 1.扶持农业。1950～1987年，采取兴修水利、改良土壤、增加

化肥供应、良种改革等措施，千方百计增加粮食产量。1988年，地区及各县财政匹配相应资金
在实施温饱工程，推广玉米良种、水稻杂交种、地膜覆盖为主的农业技术改革，对使用新技
术种植的农户按每亩10～20元补助。2002年，实行农村税费改革，大幅度减轻农业税费。2004

年起，给予良种补贴。2005年，取消农业税后，良种补贴一直持续。同时，以烤烟、油菜、辣
椒、核桃、茶叶和中药材为重点，大力发展特色农业产品，建立生产、加工、销售一条龙的服

务体系，促进农村产品在流通中实现和提高市场价值，促进农村产业发展。推进农业产业化发
展，稳固农业基础财源。以烤烟、油菜、辣椒、大蒜、芸豆、核桃、茶叶和中药材为重点，大
力发展特色农产品生产，一方面围绕农副产品加工增值，加快乡镇企业结构调整、科技进步和

产权制度的改革步伐，全面实现新形势下乡镇企业发展的重大转折，使乡镇企业成为增加地方
财政收入的重要来源；另一方面加强农村市场建设，建立生产、加工、销售一条龙的服务体

系，并积极发展远销大户，促进农副产品在流通中实现和提高市场价值，实现农业增效、农民
增收、财政增长。

2.扶持畜牧业。有丰富的饲草资源。适宜发展畜牧产业。全地区有草山草坡740万亩，其中
300亩以上成片草场314万亩，灌木丛草资源580万亩。中华人民共和国成立前，畜牧业皆由民间自

繁自衍，发展缓慢。1980年，国家有关部门确定毕节、威宁、赫章县为重点畜牧县，财政投放信
用资金、给予贴息贷款扶持，是年，拨专款1400万元扶持农村养羊、养牛、养猪、养家禽专业户
发展生产。1994年，财政拨出专项资金，建立50个黑山羊基地。从20世纪80年代起，财政拨出专

款建立配种站、品改站，推广人工授精技术，改良品种。20世纪90年代，拨专款推广氨化饲料技
术，利用财政资金和“挖、革、改”资金支持畜牧产品加工。到2005年，全地区畜牧产业基本走

出一条畜禽良种化，防疫制度化，布局区域化，服务社会化，经营产业化的现代牧业之路。
3.发展旅游业。旅游资源丰富。地下溶洞织金洞（原名打鸡洞），洞内奇观名扬中外，称
天下第一溶洞；国家级森林公园百里杜鹃，国内享有盛名；国家级自然保护区威宁草海，有高

原明珠之称；国家级文物保护单位，大屯土司庄园；为国内少有的保存完整的彝族土司庄园和
国家级文物保护单位大方奢香墓。多民族杂居，民族风情、民族遗产各具特色。同时，又是一

个具有革命传统的老区，毕节、大方、黔西、金沙、纳雍、威宁、赫章县均定为革命老区。旅
游资源既有自然风光，又有人文景观。从1981年，拨款12万元恢复草海起，以后每年均安排资

金对景点、景区进行维修、扩展，建设旅游交通，以优化环境，改善服务，增加旅游收入。加
快以旅游为龙头的服务业发展，培植第三产业财源。区内极其丰富的旅游资源由于种种原因长
期以来未得到有效开发。为把资源优势转化成经济优势，全力打造东中西三条精品旅游线。东

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