Page 295 - 毕节地区通志（卷五）

第十九篇 财政 税务

是年，各县财政也投资建复烤厂。1978～1988年，全区复烤烟叶提供税金3051万元。1991年，
复烤厂划归烟草部门管理。1994年税改后，大部分复烤税金并入消费税内。

3.卷烟生产。卷烟生产始于民国29年（1940）。此后，曾先后兴办数家卷烟厂，其产品除
销区内，还销往云南、四川省。至1949年11月毕节解放，仅存荣誉卷烟厂。1950年，荣誉卷烟

厂改名为利群烟厂，政府对其采取协助采购烟叶原料，供应卷烟盘纸和监制、经销进行扶持。
1954年，因其设备老化等原因，宣告停业。1974年，毕节地区行署决定恢复毕节卷烟工业，由

财政投资15万元，利用毕节市东关坡旧厂房，修复原利群烟厂旧机器建立毕节地区卷烟厂。
1975年，生产卷烟877箱，实现税金26.6万元。以后财政逐年投入资金，逐渐开发产品，产量逐
渐上升。1978年，奉令停产。1981年恢复生产，地区财政投资150万元，按10万箱生产能力，改

造卷烟厂技术。1982年，改毕节地区卷烟厂为毕节卷烟厂，纳入国家计划。是年，地区财政安
排技术改造资金516万元扶持，当年收入税金268万元。1986年，财政担保贷款400万元给烟厂扩

建，1988年完成扩建，毕节卷烟厂生产能力已达30万箱，实现卷烟税收1.33亿元，占全地区财政
收入的44%，卷烟成为地区财政支柱产业，毕节卷烟厂进入全国500家最大工业企业行列。1989
年起，地区行署决定财政投资部分，烟厂自筹部分，财政担保贷款部分，5年内完成引进新设备

改造烟厂。经批准，1988年烟厂税前还贷2000万元，1992年税前还贷3569.3万元，1993年税前还
贷898万元。1989～1991年，从税金中返还烟厂还贷共4600万元。经过财政多次、多渠道扶持，

1995年，毕节卷烟厂发展成为拥有5亿元固定资产、50万箱生产能力的现代化企业。1996年提供
增值税、消费税4.7亿元，占全地区财政收入的40.7%，成为全地区利税首户。2000年提供增值税

5750万元，消费税3.12亿元。2005年，提供增值利税6.04亿元，消费税6.04亿元。2005年烟厂上
划为省管企业，地区财政虽然不再对其直接投入，但由于其对烤烟生产的带动作用和对财政的

贡献，仍在政策上给予扶持，帮助烟厂生产线二期技改工作。2007年对烤烟生产，高质量完成
投资4亿多元的大型密集式烤房、烟叶基层站点建设，建设现代烟叶物流中心，是年“两烟”
税收完成13.1亿元，占全区财政总收入的24%。2010年烤烟收购量达195万担，卷烟生产超过

40万大箱。
发展煤电产业 毕节地区煤炭及水能资源丰富，据勘测，煤炭远景储量365亿吨，其中优质

可采储量达247亿吨，水能资源理论蕴藏量221.2亿千瓦，可开发量161亿千瓦。1998年起，毕节
地区先后引资建成黔北火电厂、纳雍火电厂和洪家渡水电站、引子渡水电站，至2005年在建即
将投产运营的还有纳雍火电二厂、黔西火电厂、大方火电厂。投产运营的大型煤矿有纳雍鬃岭

煤矿、比德煤矿和黔西青龙煤矿首采矿区，在建的还有纳雍五轮山、金沙林华、毕节五家坝、
大方对江煤矿。2002年8月18日，中共毕节地委、毕节地区行署与山东兖矿集团签订联合开发毕

节地区煤炭资源的协议。2005年1～6月，全地区煤炭税入库2.03亿元，火电厂和电站税收入库
2.2亿元，两项合计占财政总收入的26.2%，煤电税收已成为区内骨干财源。煤电产业初步成为

毕节地区财政收入的又一重要来源。2007年全区先后建成金沙火电厂、黔北火电厂、纳雍火电
一厂、纳雍火电二厂、黔西火电厂、大方火电厂和洪家渡、引子渡、索风营水电站，全区电力
装机已达660万千瓦。与火电配套的纳雍鬃岭、比德和黔西青龙煤矿，以及其他大型矿井如纳雍

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