Page 411 - 毕节地区通志（卷四）

第十四篇 烤烟 卷烟

1986年初，根据地区行署指示，全厂实行厂长负责制和任期目标责任制，并组成厂务委员
会以协助厂长正确决策，重新制订以提高产品质量为主要内容的工作责任制。同时选拔部分开

拓型人员进入中层领导机构，结合“增产节约、增收节支”，企业面貌一新。
1987年，在上报贯彻“三个条例”（厂长工作条例、厂党委基层组织工作条例，厂职工代

表大会工作条例）实施细则中，对厂长的责权作了明确规定：厂长必须制订年度责任目标，提
出实现目标的措施，保证产品质量达到国家规定标准；厂长对企业拥有国家规定的生产指挥

权，经营决策权，干部任免权，收益分配权和对职工进行奖惩等权利，这就从制度上保证了厂
长全面负责、党委保证监督、职工民主管理的新的企业领导体制。是年，企业法和企业承包条
例下达，全厂把原实行的质量和奖金挂钩办法与承包经营责任制结合起来，实行三级管理，对

所辖的12个科室5个车间131个班组，按上级下达的产量、质量、技术改造、劳务计划和本厂自
筹项目，实行逐级分解下达，并向毕节烟草分公司签订为期1年的经济承包合同。国务院《关于

加强工业企业管理若干问题的决定》颁布后，根据地区行署《关于做好企业升级工作的实施意
见》，由9人组成“深化企业改革领导小组”，制订出企业升级规划，修订和完善车间科室岗位
责任制、定员定额制和行政工作责任制，并于1988年向分公司报送为期3年、每年保证税利递增

10％的任期目标，同时对全厂安排了具体承包方案：供销科承包初烤烟进厂和复烤烟销售，指
令性计划以外的生产扶持费补贴和烟叶进出厂的质量等指标；质检科主要承包原烟验级质量、

分级扎把和终端产品的质量等指标（其标准不得低于上年水平）；仓储科主要承包初、复烤烟
的贮存质量、霉变、标准库损及安全等指标；生产车间主要承包产品产量、质量、消耗、安

全、综合治理等指标。

第二节 卷烟生产

境内丝烟加工，始于何时无史料可考，1945年有作坊10家，解放前后发展为16家。随着卷
烟进入市场，丝烟渐少，至1963年无从业者。卷烟工业发端在20世纪40年代，停产于50年代，

70年代一起一伏，80年代再度兴起，且发展迅速；其间，历经手工操作、半机械化生产、完全
机械化连作，1988年产量达到26万箱。产品销往21个省（市），终被评为全国500家大工业企业
之一，“草海”牌香烟获首届中国食品博览会金质奖。

一 手工烟草加工

丝烟 晒烟（土烟）有200多年历史，以晒烟制成丝烟始于何时，无历史文献记载。在卷

烟未进入境内前，农村消费以晒烟为主，城市消费以丝烟为主，丝烟作坊适应消费者需求而产
生。1935年，四川人刘仁江在大定县城关以晒烟为原料加工经营。毕节县民国时期档案记载：
1936年城内有“永森祥”“钰泰祥”“隆昌永”“云吉祥”4家烟庄，从业18人，资本3850元

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