Page 191 - 毕节地区通志（卷二）

第三篇 人口 民族 宗教

省15.45万人，占全地区流出人口的19.15%；广东省11.26万人，占13.95％；云南省8.65万人，占
10.72%；流向省内其他市、州、地的27.63万人，占34.24%。2004年，地区及各县市均定期登陆

全国流动人口计划生育信息交换平台，跨省反馈流动人口计划生育基本信息。2005年8月30日，
全地区250个乡镇、街道办事处对流动人口计划生育管理信息交换平台全部安装完毕运行，对流

动人口计划生育实施规范化管理。
人口发展规划 1974年9月，毕节地区开始下达总人口和年人口出生率控制计划，同时对

1976～1977年人口出生率作预安排。1975年9月，中共毕节地委要求1978年后，每年人口出生率
下降3个千分点，并要各县自下而上制定切实可行的人口计划。1986年3月，毕节地区明确1990
年总人口控制在568.5万人以内，出生率控制在16.5‰，自然增长率控制在9‰以内，一胎率达

60%，多胎控制在1.2万人以内。1990年1月，全地区经济、社会发展1991年至1995年计划和10
年规划提出人口发展目标：到1995年全地区总人口控制在647万人以内，自然增长率控制在16‰

以内，到2000年总人口控制在697万，自然增长率控制在15‰以内。1997年11月，毕节地区经济
社会发展1996年至2000年计划和2010年规划的人口发展目标到2000年和2010年，全地区总人口
分别控制在690万和754万人以内，自然增长率分别控制在14‰和10‰以下。2001年5月，地区制

定2001年至2005年《毕节试验区加强人口控制工作五年计划（草案）》，其具体方案是：在夯
实基础年（2001年）、消化库存手术、实现年度人口计划基础上，2002年强化“三为主”，推

进“村为主”，加强对已婚育龄人群管理，计划生育率在2001年基础提高5个百分点，多孩率在
上年基础上降5个百分点；2003年计划生育率提高70%以上，多孩率控制在8%以下，全面实现

“村为主”；2004年实现从孕后补救向孕前管理转变，实现“三为主”计划生育率提高到75%
以上，多孩率控制在5%以下；2005年计划生育率80%以上，力争达85%，多孩率较上年明显下

降；2006年各县市基本实现优质化服务县，计划生育率提高到82%，2007年实现育龄妇女生育
水平控制在更替水平以下，计划生育率提高到85%。2002年至2007年人口控制：2002年人口控制
在709.23万人以内，年人口自然增长率12.82‰；2003年人口控制在717.92万人以内，年人口自然

增长率12.18‰；2004年人口控制在725.72万人以内，年人口自然增长率10.79‰；2005年人口控
制在733.91万人以内，年人口自然增长率11.28‰；2006年人口控制在739.5万人以内，年人口自

然增长率8.5‰：2007年人口控制在745.82万人以内，年人口自然增长率8.51‰。2005年底统计，
全地区总人口726.95万人，自然增长率为9.74‰，比五年规划中的2005年减少6.9万余人，自然增
长率减少1.54个千分点，达规划目标要求。2005年10月，地区制定《毕节地区“十一五”人口和

计划生育发展规划》：到2010年，全区年人口出生率控制在15.60‰以内，人口自然增长率下降
到8.30‰左右，育龄妇女总和生育率下降到1.93左右，人口规模控制在758.56万人左右。2006年

全区常住人口符合政策生育率达到92.03%，比2005年90.64%提高了1.39个百分点；2007年常住
人口符合政策生育率为92.50%，比2005年提高1.88个百分点；2008年常住人口符合政策生育率为

92.52%，比2005年提高1.86个百分点；2009年常住人口符合政策生育率为90.01%，比2005年降
低0.63百分点。2010年10月，地区制定《毕节地区“十二五”人口和计划生育发展规划》目标：
2015年，常住人口总量控制在729.48万人以内，常住人口自然增长率控制5‰左右。

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