Page 182 - 毕节地区通志（卷二）

毕节地区通志
BIJIE DIQU TONGZHI

署和省计生委交办的其他事项。2002年3月15日，地区调整充实人口与计划生育工作领导小组，
由中共毕节地委书记任组长，行署专员等人任副组长。2004年6月15日，毕节地区计划生育局更

名为毕节地区人口与计划生育局，内设办公室、发展规划科、法规宣教科、科技科、计划财务
科。2010年，毕节地区人口与计划生育局更名为毕节地区人口和计划生育委员会，内设法规宣

教科分设为政策法规科、宣传教育科。
历任毕节地区计划生育（办、委）局正副职负责人：陈先福、胡梦塘、李泉水、王若桐、

张发明、王理春、张基沛、刘文员、杨荧、陈昌国、熊祯富、郭慧轩、张永福、葛继红、张经
州、曾家权、袁顺国；历任中共毕节地区计划生育（办、委）局党组成员：王若桐、张发明、
王理春、张基沛、陈昌国、熊祯富、郭慧轩、张永福、葛继红、卢萍、张经州、石承钧、曾家

权、袁顺国、辛茂荣。
2.事业机构。1978年8月建立计划生育技术指导组，负责计划生育技术培训和指导工作。

1983年12月22日，行署决定建立地区计划生育宣传技术指导所，为地区计划生育委员会下属事
业单位。1987年5月计划生育技术指导组更名为计划生育技术鉴定组，负责计划生育手术并发
症、后遗症的鉴定治疗，独生子女病残儿的鉴定。1983年至1987年，各县先后建立计划生育宣

传技术指导站。1990年10月，在计划生育宣传技术指导所内增挂毕节地区避孕药具管理牌子，
1992年5月增挂毕节地区计划生育培训中心牌子。2002年8月16日，地区计划生育药具站从地区

计划生育宣传技术指导所内划出，成为地区计划生育局下属全额拨款事业单位（科级），其主
要职责是：贯彻执行国家有关计划生育的方针、政策和法律、法规，拟定计划生育药具管理规

章制度并监督实施。是日，毕地机编（2002）16号文件规定，地区计划生育局增设毕节地区流
动人口计划生育管理办公室，其职责是贯彻执行国家有关计划生育方针、政策和法律、法规，

研究拟定全地区流动人口计划生育的具体管理办法并指异实施。3.计划生育服务站室。1985年7
月金沙县沙土建立起全地区第一个农村计划生育服务站。1994年1月，全地区250个乡镇街道办
事处全部设立计划生育服务站。2005年8月，全地区250个乡镇、街道办事处均配备计划生育宣

传设备。1992年12月，全地区村（居）民委员会共设立583个计划生育服务室。2002年计划生育
服务室增至3520个，占全地区村（居）民委员会的95%。2011年末，全市共有乡级计划生育技术

服务站（250）个，村级计划生育服务室（3724）个。
目标责任管理 1.计划生育目标责任管理。自1993年起，毕节地区实行计划生育目标责任
管理。每年初，由地区计划生育委员会根据需要实现的计划生育具体目标，划分为若干子项，

再配以相应的实现指标，分县拟定承包合同书，由行署分管领导，地区计划生育委员会主要负
责人与各县政府分管理领导人，县计划生育委员会主要负责人会签。并根据计生年终作考核奖

罚。1993～1996年间，所设责任项目有增有减，每年均保持在22个项目。1997年，其责任承包
合同项目增至24项。1998年，将计划生育管理目标分为两大类14项。1999年，设计划生育管理

年度人口计划等五大类21个项目指标。2001年，把地区所辖县市分为三类：一类金沙县，二类
大方、黔西、赫章县，三类毕节市和织金、纳雍、威宁县。考核方式：设立人口计划完成奖和
手术完成、二女户结扎、网络建设、组织管理、工作创新、宣传教育、部门配合8个单项奖，完

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