Page 180 - 毕节地区通志（卷二）

毕节地区通志
BIJIE DIQU TONGZHI

规承担相应的法律责任。5.国家机关工作人员在计划生育工作中，有下列行为之一，构成犯
罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；有违法所得，没收违法所

得：（1）侵犯公民人身权、财产权和其他合法权益的；（2）滥用职权、玩忽职守，徇私舞弊
的；（3）索取、收受贿赂的；（4）截留、克扣、挪用、贪污计划生育经费或者社会抚养经费

的；（5）虚报瞒报、伪造、篡改或者拒报人口与计划生育统计数据的；（6）违反本法规定，
不履行协助计划生育管理义务的，由有关地方政府责令改正，并给予通报批评；对直接负责的

主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。6.违反政策生育的公民，应当依法缴纳社会抚
养费。未在规定的限期内足额缴纳应当缴纳的社会抚养费的，自欠费之日起，按照国家有关规
定加收滞纳金；仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育行政部门依法向人民法院申请强制执

行。7.社会抚养费及滞纳金应当全部上缴国库，按照国务院财政部门的规定纳入地方财政预算管
理；任何单位和个人不得截留、挪用、贪污、私分。8.县级以上人民政府计划生育、财政、计划

（物价）、审计、监察等部门，应当加强对社会抚养费征收管理工作的监督、检查。9.擅自增
设与计划生育有关的收费项目或者擅自提高社会抚养费征收标准的，依照《违反行政事业性收
费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》处理。10.截留、挪用、贪污、私分社会

抚养费的，依照刑法关于贪污罪、挪用公款罪、私分国有资产罪的规定，依法追究刑事责任；
尚不够刑事处罚的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职或者开除

的行政处分。11.拒绝、阻碍计划生育行政主管部门及其工作人员依法执行公务的，由计划生育
行政部门给予批评教育并予以制止；构成违反治安行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪

的，依法追究刑事责任；12.公民、法人或者其他组织认为行政机关在实施计划生育管理过程中
侵犯其合法权益，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第五节 计划生育管理

管理机构 1.行政管理机构。1963年12月，成立毕节专区计划生育委员会，设办公室在地区

卫生局，负责全地区计划生育宣传、节育技术指导，开展调查研究、督促检查计划生育工作。
是年6月至1966年3月，区内各县成立计划生育委员会并下设办公室，开展计划生育工作。1972
年5月，毕节地区革命委员会重组计划生育委员会，并下设办公室。是年5月至10月，各县革命

委员会相应重组计划生育委员会，设置办公室。1975年至1978年，各县所辖的区、人民公社开
始配备计划生育兼职管理人员，到1978年底止共配备874人兼职管理人员。1977年3月，再次调

整计划生育委员会。1978年11月，取消地区革命委员会计划生育委员会，设立计划生育领导小
组，下设办公室，负责办理全地区计划生育日常工作。1979年，地区计划生育办公室为行署管

理计划生育工作职能办事机构。是年11月，中共毕节地委明确地区计划生育办公室为县级单
位，其主要职责是：统一管理全地区计划生育工作；贯彻执行上级有关计划生育方针政策和法
令；协同地区计生委编制全地区人口发展的长远规划和年度规划；搞好宣传教育、培训干部、

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