Page 175 - 毕节地区通志（卷二）

第三篇 人口 民族 宗教

职。小孩出生后改按超胎生育规定扣取多子女费或工分。5.机关企事业单位中无常住户口的家属
计划外生育，按城镇无工作居民计划外生育处理。其家属返回原籍后，按规定扣除。6.《暂行办

法》下达后，计划外生育的职工，还应扣罚其产假工资。7.凡按规定应当扣罚的工资、产假工
资和工分，均由本单位负责计划生育的干部或政治工作部门通知财会人员扣取。计划外生育的

夫妇不在同一单位工作，应由小孩所在一方的单位书面通知其对方所在单位负责扣取，扣取的
工资或工分，纳入本单位的福利基金，用作计划生育奖励费用。8.今后新生儿入户，须持“准

生证”“出生证”和夫妇一方落实节育或绝育措施的医院证明，公安户籍管理部门方可登记入
户，粮食、商业部门方可办理凭证供应的主副食品关系。9.计划外怀孕、生育的职工，孕期检
查、安胎以及接生、住院费。各级医疗单位在诊治、收住这类病人时，严格按规定办理，收费

单位应加盖自费印章，持有计划生育部门发的“准生证”或有关单位开的一、二胎证明的，才
能享受公费医疗和劳保医疗。10.凡自愿只生1个孩子的夫妇，不要求施行绝育手术，可采取综合

节育措施，通过订立合同或公约等办法保证不再生育第二个孩子。11.扣罚计划外怀孕、生育夫
妇怀孕期间工资或工分的执行时间，从1980年4月1日起执行。12.1979年1月1日以来计划外生育
的职工，从小孩出生之月起，2年内不得评为先进、不评奖、不提薪、不提职：其中1980年4月1

日前间隔不到而生育二胎的，只要本人检讨，群众谅解，一方采取绝育措施后，本次调资可不
受影响。

1981年7月，中共中毕节地委、毕节地区行署明确作出规定：1.农村超生子女一律不划给自
留地、责任地，已划的纠正。2.农村超胎怀孕者，从怀孕之月起，收取相当怀孕夫妻双方劳动所

（按当地常年2分值折算成钱、粮或实物）得30%的孕期罚金；采取补救措施后如数退回。强行
生育的，从小孩出生之月起，按超生人户当年总收入的10%计算，折合成钱、粮或实物缴纳多

子女费，直到超生小孩年满14周岁。3.国家职工、城镇居民中1981年8月1日后违反规定生育二孩
的，除按原有规定处罚外，无论间隔期是否到，一律从小孩出生之月起，按夫妇双方工资的10%
扣纳多子女费，直至小孩年满7周岁。4.党团员和国家职工强行超胎生育除按规定处罚外，还必

须根据错误程度和改正错误表现，给予党纪、团纪、政纪处理。1982年1月，地区计划生育办
公室、公安处、粮食局联合发出通知：1979年7月1日～1980年3月31日及1980年4月1日以来，非

农业人口中，生育3胎及3胎以上的孩子，以及1981年8月1日后，无计划生育二孩登记入户时，
由县、区、乡计划生育部门出具证明，方可登记入户。户籍管理部门办理入户手续时，根据计
划生育部门证明，注明胎次，加盖无计划印章。粮食部门开始供应议价粮，供应年限从小孩出

生之月起连续计算，分别至10周岁、14周岁和7周岁后转入正常供应。毕节地区从1982年4月1
日起，执行省政府《关于计划生育的几项政策规定》：农村超胎生育的孩子，收回承包的责任

地、划给自留地、自留山；今后凡计划外超生的孩子，一律不允许承包责任地、责任山和划给
自留地、自留山，并扣回家长承包的一份责任地、责任山。

1986年，各县按照中央、省的指示，制定限制超计划生育政策：1.国家干部职工计划外怀孕
的，从怀孕之月起扣罚夫妇双方各标准工资30%的超怀费；农村、城镇居民计划外怀孕的，处以
一定数额罚款；采取补救措施后退还本人。2.计划外生育的，分胎次给予经济处罚，可用除生产

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