Page 554 - 中共罗平县委执政纪要2017

2017 中共罗平县委执政纪要

实际工作中总是显得力不从心，对同级党委政府的监督很难到位，缺乏有效的监督机制和监督

管理方法，不同程度地存在同级监督难。
（二）专责专用工作难
乡镇（街道）纪（工）委“三转”不到位，“专职”表现在形式上，“专用”也未落实到
纪检工作中。一是乡镇（街道）纪（工）委书记除纪检工作外，还分管扶贫、宣传、信访等其
它业务工作，负担过重，顾此失彼，影响了工作成效。如鲁布革乡纪委书记分管脱贫攻坚；
阿岗镇纪委书记直接分管“整乡推进”等中心工作；二是部分乡镇（街道）纪（工）委书记被
安排“冲锋在前”，依然承担项目建设、向上争取资金、招商引资等工作，重视“副业”弱化
“主业”，对乡镇（街道）纪检工作造成了一定影响。三是虽然配备纪委副书记，但部分纪委
副书记不是专职，有7人是身兼数职的中心、站（所）和群团负责人。四是乡镇（街道）工作错
综复杂，由于人手不足，长期抽调纪委委员参与各部门工作，罗平县各乡镇（街道）纪委委员
除纪委书记外共有67名，其中52人都肩负办公室、民政、水务、财政、扶贫等部门重任。
（三）适应发展需要难
自身素质与发展需要、与全面从严治党要求有差距。一是一些干部学习不深入、走过场、
不钻研政治理论，不研究政策精神，在思想理论上务虚，不能正确贯彻落实上级要求指示。二
是部分干部工作不负责任，方法简单粗暴，回避矛盾，害怕困难，习惯草率了事或把问题、矛
盾上交，工作有安排、落实无回音，不马上办、不主动办、不反馈办，致使监督不实，执纪不

严，效率低下。三是部分纪检干部不能正确、全面地看待反腐败斗争的形势，监督执纪的铁尺
只量别人不量自己，认为身在纪委就到了“安全港”；一些纪检干部认为纪检工作“出力不讨
好”，容易被误解，甚至有时会累及家人。较大的社会压力、家庭压力和精神压力形成纪检干
部队伍的心理落差，造成思想上不稳定，工作中存在畏难情绪，产生“不求有功，但求无过”
的消极思想，不能安心工作，信心不足，成效不高。

三、原因浅析

（一）纪检干部流动快，工作衔接不畅
近年来，多数年轻优秀的公务员，因跟班学习、借调、遴选等到省市县有关部门工作，事
业单位中工作能力强、有写作能力、会干事想干事的干部，也往往是上级有关部门的调干目
标，所以这些干部流动快，乡镇（街道）经常出现人手不足的现象。如，钟山乡纪委副书记的
身份是公务员，刚好入门纪检业务，就接通知跟班学习，其余3名事业编制的纪委委员也被调到
县直单位，现在仍未配齐人员，纪委书记既是“帅”又是“兵”，既要参加中心工作，还要分
管政府工作，聚焦纪检工作的时间和精力难以保障。再如，马街镇纪委书记2016年至2017年调
整3人，期间纪委书记空缺4个月，人员流动大，导致纪检工作衔接不畅，工作出现断层。
（二）乡镇（街道）编制少，专职委员不足
除纪委书记外，其他纪委委员都是中心、站（所）的编制，工作重心仍在其他部门，形成
“身在曹营心在汉”的局面，部门负责人更是如此，既要做好部门工作，又要做好纪委工作，
常常出现工作冲突，无法做到专职专责、人岗匹配，导致纪检干部专职不专用。

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