Page 102 - 易门执政纪要2016

2016 中共易门县委执政纪要

道）党（工）委、政府（办事处）主持，组织好村级组织新老班子的交接工作，做好印章、
办公场所、办公用具、集体财务账目、固定资产、工作档案、债权债务及其他遗留问题等方

面的移交手续；健全党务、村务公开、村规民约和民主管理等制度，制定任期目标和工作计
划，认真召开村（居）民代表会议讨论通过。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村
民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权
利、民主权利和合法财产权利的内容；大力推行“四议两公开”工作法，建立村（社区）干
部“小微权力清单”，规范村（社区）干部用权。落实村（社区）干部离任补偿制度，深入
细致地做好落选村（社区）干部和村（居）民小组干部的思想工作，引导他们积极支持新班

子工作。
2.全面开展任前培训工作。换届选举结束后，县、乡镇（街道）要以岗位培训为主，分
级、分期开展村组干部任前培训。县级负责对村（社区）党总支书记、副书记、村（居）民委
员会主任、副主任以及村（居）务监督委员会主任进行培训；乡镇（街道）负责对村（社区）
领导班子成员和组干部进行培训，切实提高村组干部的履职能力和工作水平。
3.认真做好总结验收工作。选举和培训工作结束后，乡镇（街道）党（工）委、政府（办
事处）要对所辖村级组织换届选举情况进行检查验收，做好纠错补缺工作，按要求填写选举情
况统计表，做好选举材料的立卷归档工作，并及时总结换届选举工作情况，形成书面报告。各

乡镇（街道）党（工）委总结报告及统计资料于2016年6月底前上报县村级组织换届领导小组
办公室。届时，县换届办将组织人员对全县换届选举工作进行抽查验收。

四、严肃选风选纪，营造风清气正的换届环境

（一）进一步严明换届纪律。认真贯彻落实中央组织部、民政部《关于进一步严肃村“两

委”换届工作纪律的通知》（组通字〔2010〕59号）和中共中央纪委机关、中共中央组织部
《关于加强换届风气监督的通知》（中组发〔2016〕1号）以及相关纪律要求，坚持教育在
先、警示在先、预防在先，运用典型案例开展警示教育，引导候选人和选举工作人员绷紧严肃
换届纪律这根弦，把纪律和规矩挺在前面。
（二）严格规范竞选行为。全面推行乡镇（街道）党（工）委与候选人谈话制度，候选
人确定后，乡镇（街道）党（工）委要与候选人全面谈心谈话，讲清换届纪律、讲明政策要
求，督促候选人依法参与选举。全面落实“全程签字”制度，在离任经济责任审计、候选人提
名、公布选举结果等关键环节全程签字，有条件的地方可拍摄制作影像资料。乡镇（街道）党

（工）委要对候选人“三项承诺”认真审核把关，特别要防止擅自处置集体资产、把个人捐助
村（社区）内公益事业与选举挂钩的承诺。要积极搭建候选人公开亮相、公平竞争的平台，统
一组织候选人与党员群众见面，鼓励公开竞职陈述，杜绝私自开展竞选活动，引导候选人以合
法正当方式参选。邀请党员群众代表、人大代表、政协委员担任督察员，对换届工作进行全方
位监督，大会选举时，有条件的应组织全程摄像，重点、难点村要派驻公安干警维持秩序，驻
村指导组全程就位，保障换届选举平稳顺利进行。

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