Page 449 - 石林年鉴2018
P. 449
政策
法规
妥善处理好政务公开与保守国家秘密的关系。 政府网站和媒体发布；文件执行过程中，要密切跟踪舆情，
二、着力强化解读，及时推进政策落实 分段、多次、持续开展解读，及时解疑释惑，不断增强主动
（一）做好县人民政府重要政策的解读工作 性、针对性和时效性。对涉及群众切身利益、影响市场预期
县人民政府各委办局是县人民政府政策文件解读的责 等重要政策，要善于运用媒体，实事求是、有的放矢开展政
任主体，要围绕县人民政府重要政策、规划方案和县人民政 策解读，做好政府与市场、社会的沟通工作，及时准确传递
府常务会议议定事项等，通过新闻发布会、撰写解读文章、 政策意图。要重视收集反馈的信息，针对市场和社会关切事
接受媒体采访和在线访谈等方式进行政策解读，全面深入介 项，更详细、更及时地做好政策解读，减少误解猜疑，稳定
绍政策背景、主要内容、落实措施及工作进展，主动解疑释 预期。
惑，积极引导舆论、管理社会预期。 三、积极回应关切，有效主导舆情方向
县人民政府发布重要政策，县级有关部门要进行权威解 （一）明确职责，组织协调部门回应
读，“中国石林网”进行权威发布，县级各主要媒体转发。 按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则，
各部门主要负责人是“第一解读人和责任人”，要通过发表 做好政务舆情的回应工作，涉事责任部门是第一责任主体。
讲话、撰写文章、接受访谈、参加发布会等多种方式，带头 对涉及县人民政府重要政策、重要决策部署的政务舆情，县
解读政策，传递权威信息。对以县人民政府或县人民政府办 级有关部门是回应主体；对涉及多个地区的政务舆情，上级
公室名义印发的重要政策文件，起草部门在上报代拟稿时应 政府主管部门是回应主体；对涉及多个部门的政务舆情，
一并报送政策解读方案和解读材料，并抓好落实。需配发新 有关部门按照职责分工做好回应工作，部门之间应加强沟通
闻稿件的，文件牵头起草部门应精心准备，充分征求有关部 协商，确保回应的信息准确一致，必要时可确定牵头部门。
门意见，经本部门主要负责人审签，按照程序报批后，由县 县人民政府办公室会同宣传部门做好组织协调、督促指导工
级主要媒体播发。要多角度、全方位、有序有效阐释政策， 作；对于特别重大的政务舆情，本级政府主要负责同志要切
着力提升解读的权威性和针对性。 实担负起领导责任，指导、协调、督促相关部门做好舆情回
县级各部门要充分利用新闻媒体、政府网站、微博微 应工作。
信、政务客户端等传播媒介，做好重要政策的宣传解读工 （二）突出重点，做好舆情信息收集
作。注重利用各类媒体，做好分众化对象传播。更多地运用 舆情收集应突出以下重点：涉及党委、政府重要决策部
图片、图表、图解、视频等可视化方式，不断拓展公众喜闻 署、县人民政府常务会议以及县人民政府各部门会议议定事
乐见的解读形式，特别是对一些专业性较强的政策，进行形 项的政务舆情信息；涉及公众切身利益且可能产生较大影响
象化、通俗化解读，多举实例，多讲故事，确保广大人民群 的媒体报道；引发媒体和公众关切、可能影响政府形象和公
众“听得懂、好明白、能理解”。宣传部门要加强指导协 信力的舆情信息；涉及重大突发事件处置和自然灾害应对的
调，组织开展政策解读典型案例分析和效果评估，不断总结 舆情信息；严重冲击社会道德底线的民生舆情信息；严重危
经验做法，督促问题整改，切实增强政策解读的传播力和影 害社会秩序和国家利益的不实信息等。
响力。 （三）健全机制，科学研判舆情形势
（二）加强各级各部门重要政策的解读工作 建立健全政务舆情收集、会商、研判、回应、评估机
各级各部门的重要政策解读工作要坚持“归口解读”和 制，对收集到的舆情加强研判，区别不同情况，进行分类处
“谁起草、谁解读”的原则，由政策文件起草部门负责组织 置。对群众反映的实际困难，研究解决的情况要对外公布。
实施；多部门会同起草的，由牵头部门牵头组织实施，其他 对群众反映的重大问题，调查处置情况要及时发布。对公众
部门配合。以政府名义印发的政策文件，由起草部门做好解 不了解情况、存在模糊认识的，要主动发布权威信息，解疑
读工作。解读政策时，要突出政策措施的背景依据、目标任 释惑，澄清事实。对错误看法，要及时发布信息进行引导和
务、主要内容、涉及范围、执行标准，以及注意事项、关键 纠正。对虚假和不实信息，要在及时回应的同时，将涉嫌违
词诠释、惠民利民举措、新旧政策差异等，深入解读政策内 法的有关情况和线索移交公安机关、网络监管部门依法依规
涵，避免误解误读。 进行查处。进一步做好专项回应引导工作，重点围绕重要活
要按照政策文件与解读方案、解读材料同步起草、同 动、经济数据发布和经济形势、重大改革举措、重大督查活
步审批、同步发布的“三同步”要求开展政策解读工作。以 动、重大突发事件等，做好舆情收集、研判和回应工作。
部门名义印发的政策文件，报批时应当将解读方案、解读材 （四）迅速作为，提升政府回应实效
料一并报部门负责人审签。以政府或政府办公室名义印发的 对涉及群众切身利益、影响市场预期和突发公共事件等
政策文件，牵头起草部门上报代拟稿时应将经本部门主要负 重点事项，要及时发布信息。对涉及特别重大、重大突发事
责人审定的解读方案和解读材料一并报送，上报材料不齐全 件的政务舆情，要快速反应，最迟要在5小时内发布权威信
的，按照规定予以退文。 息，在24小时内举行新闻发布会，并根据工作进展情况，持
各级各部门在重要政策文件公布前，要做好政策吹风解 续发布权威信息，各级各部门主要负责人要带头主动发声。
读和预期引导；文件公布时，有关解读材料应与文件同步在 针对重大政务舆情，建立与宣传等部门的快速反应和协调联
359
