Page 233 - 中共清镇市委执政纪要2017

文件选编

２０１６年：选择 ２个乡 （镇）（红枫湖镇、王庄乡）作为首批试点乡 （镇），先行先试探索农
村 “三变”改革试点的路径和办法；其余乡 （镇、社区）自行选择 １－２个村同步启动改革试点
工作；
２０１７年：选择 １乡 ２镇 ３社区 （麦格乡、犁倭镇、暗流镇、红新社区、百花社区、巢凤社
区）作为第二批改革试点；其他乡 （镇、社区） 根据需要自行试点；初步总结出农村 “三变”
改革路径。
２０１８年：全面推开 “三变”改革工作，并取得阶段性实效，形成农村 “三变”改革的清镇
体系、清镇经验，推进农业更强、农村更美、农民更富。

（二）２０１６年工作安排计划
２０１６年 ３月 －４月，完成市级工作实施方案报市农村 “三变”改革领导小组审核后报省贵阳
市农村 “三变”改革工作领导小组办公室；
２０１６年 ４月 －６月，完成全市 “三资”清产核资工作，在充分调查研究的基础上，制定试点
乡镇、试点村具体细化工作方案，同步做好送 “三变”政策下乡工作；

２０１６年 ６月 －７月，各乡 （镇、社区）完成农村 “三变” 改革工作方案制定、宣传发动、
主体培育对接、三资监管平台业务培训等工作；
２０１６年 ７月，召开全市农村 “三变”改革工作推进及座谈会，组织成员单位及乡 （镇）有
关人员到六盘水异地学习培训；
２０１６年 ８月，完成试点村成员资格界定、 “三资”折股量化、承接入股主体及合约签订等
工作；
２０１６年 １０月，在此基础上，在试点乡 （镇）各村全面推开各项工作；
２０１６年 １０月 －１１月，完成农村土地承包经营权确权和农村 “三资” 管理信息化系统录入
工作。

２０１６年 １２月，完成两个试点乡 （镇）农村 “三变”改革试点任务，对全市农村 “三变”改
革试点工作进行总结。

三、试点内容
（一）抓好农村 “三变”改革的基础性配套工作

１加快推进农村产权确权登记颁证工作。２０１６年重点抓好土地承包经营权复查、纠错，全
面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，建立市数据库管理系统，实现农村土地承包经营
权信息化管理。加快推进农村宅基地、农村房屋、集体建设用地、林权、农村小型水利设施等确
权登记颁证工作。加快健全完善市、乡 （镇、社区）、村三级农村土地流转信息服务网络体系。
２加快推进农村 “三资”清产核资。加快开展农村 “三资”清产核资工作，强化农村集体
“三资”队伍建设，加大培训力度，提高从事清产核资工作人员的工作能力，于 ２０１６年 ５月前全
面完成农村 “三资”清产核资工作。通过清查集体经济组织的 “三资”，摸清集体 “三资” 存
量、结构、分布、运用效益和经营情况。对集体经济组织所有的资产、资源依法进行登记，把应

归集体经济组织全体成员所有的资产、资源纳入管理范围。建立健全农村集体 “三资”各项管理
制度，依托贵阳市建设的集体 “三资”管理信息平台，实现农村 “三资”管理信息化、常态化，
为推进 “三变”改革工作夯实基础。
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