Page 73 - 中共龙陵县委执政纪要2016

重要决策

表议案、建议及办理情况进行视察评议。代表建议办理情况，纳入对承办单位的年度工作考核内容。
建立代表建议办理专项资金制度。本级财政每年要预算安排一定数额的代表建议办理专项资金，
对代表建议中一些与民生关系较大，急需解决但又无法列项的事项，从代表建议办理专项资金中安排
解决，进一步提高建议办理解决率。

五、进一步加强人大自身建设

（十六）加强思想作风建设
人大及其常委会、乡镇人大主席团要把思想政治建设放在首位，坚定正确的政治方向，牢固树立
党的观念、政治观念、大局观念、法治观念和群众观念，健全集体学习制度，认真贯彻党的路线方针
政策和党委的决策部署。加强作风建设，密切同人民群众的联系，深入开展调查研究，开展 “两学一
做”学习教育，倾听群众声音，反映群众意愿，做到民有所呼、我有所应，践行 “三严三实”和 “忠
诚干净担当”要求，严格执行党风廉政建设责任制，全面提升依法履职能力。

（十七）加强人大组织建设和干部队伍建设
要重视优化人大常委会组成人员的知识和年龄结构，适度放宽人大常委会驻会委员和非委员的委
室主任的任职年龄。逐步增加熟悉法律、经济、社会管理等方面的年富力强的人员；重视提高人大常
委会专职委员比例，增加有法治实践经验的专职委员，使常委会专职组成人员比例逐步提高到 ６０％以
上；增加专门委员会专职组成人员数量。明确党外代表人士在人大常委会委员和人大专门委员会组成
人员中的适当比例。为保证人大工作的连续性，换届时新任人大常委会组成人员人选原则上应能任满
一届，连任人选应占总数的三分之一左右，专门委员会和工作委员会要有素质好、较年轻、熟悉人大
工作的副职。连任人员建议名单由人大常委会党组在履职优秀、符合条件的组成人员中提出，常委会
和各专门委员会组成人员建议名单应征求同级人大常委会党组的意见。完善常委会组成人员届中调整
机制，及时调整和补充有关方面的委员。县人大常委会的专职组成人员，编制实行单列管理、不计入
部门总量，在编制总量内，实行动态管理。
要科学设置人大机构。支持县人大常委会根据工作需要健全预算审查、备案审查、代表联络和选
举任免机构；支持县人大常委会加强法制工作机构。注重从符合条件的人大机关干部中选拔部分专门
委员会和工作委员会的负责人，以保持人大工作的连续性和稳定性。增强人大常委会研究室力量，使
研究室与相关委室的级别相同，进一步提高决策服务能力，发挥新型智库作用。
要把人大干部的培养、交流、选拔和使用纳入干部队伍建设总体规划，加大党校学习教育、专题
培训、挂职锻炼力度，安排人大机关与党政机关、司法机关、国有企事业单位的干部双向交流。重视
法治人才队伍建设，探索从符合条件的律师、法学专家中招录法治工作者。

（十八）改善人大履职工作条件
建立健全县人大门户网站，鼓励有条件的乡镇同步开设人大工作网站网页，向社会和选区发布人
大工作信息，增强人大机关、人大代表与人民群众的交流互动。逐步建立和完善人民代表大会、人大
常委会信息传输系统和电子表决系统，搭建会议简报、信访、代表等信息网络平台，推进人大机关办
公自动化，建设上下顺畅的人大网络信息平台。人大履职经费和工作经费依法列入同级财政预算并逐
步增加。

（十九）加强乡镇人大建设
乡镇人大设专职主席 １人，配齐配强乡镇人大主席团专 （兼）职秘书；民族乡和人口在 ５万人以
上的乡镇，可以配备 １名专职副主席。乡镇人大主席团成员不担任乡镇政府的职务。
９
· ３ ·