Page 536 - 罗平执政纪要2015

2015 中共罗平县委执政纪要

开拓大市场、形成大产业”的工作思路，制定旅游业加速发展的整体规划，切实把旅游业摆上
经济社会发展的重要位置。县委常委会、县政府常务会每年均多次专题研究旅游工作，并由县
领导牵头推进重点旅游项目建设，保障旅游工作经费，制定出台了一整套促进旅游业发展的激
励措施。在发挥政府引导作用的同时，注重引入社会资本参与旅游开发，突出市场主体作用，
提高市场化运作水平，形成了政策引导和市场驱动“双轮并进”的发展格局。

（二）坚持以培训教育为先导推动人才队伍素质提升
罗平注重对现有旅游教育资源进行整合，创新梯度培养模式。实现院校教育、继续教育、
企业培训三者互为补充、有机结合，进一步完善学历教育和成人培训机制。各教育体系之间充
分利用自身特点和优势，明确培养对象、培养目标和培养重点。企业和学校合作，以培养知识
密集型的管理层为目标，着重培养复合型、创新性的高级管理人才。紧紧围绕发展需求，把各
类特色旅游人才的培养纳入人才培养战略规划，培养适合企业需要的旅游专业人才。充分发挥
旅游院校、旅游协会和旅游培训机构的作用，鼓励企业职工参与其他社会培训机构继续教育，
坚持一手抓技能培训，一手抓学历教育，将持证上岗和在职培训相结合，全过程开发旅游人
才，把继续教育作为晋级、晋职、评聘专业技术职务的必备条件，推动继续教育终身化。企业
切实改变短视的做法，树立人才资源是第一资源的思想，加强人才培训力度，有计划地组织各
类专题培训和短期轮训班。培训的计划和安排不仅关注企业在适应市场变化、不断提升核心竞
争力、系统储备能力等各方面的问题，同时也有效结合员工职业发展的需要，将培训和职业生
涯规划相结合有利于培养人才对企业的忠诚度。通过对旅游从业人员的在职培训和以赛带训的
方式提高从业人员的综合素质，使现有人才的作用得到充分发挥，有效保障服务罗平旅游，促
进经济发展。2015年10月，组织旅行社、旅游服务公司、九龙、多依、三峡景区、星级酒店、
农家庄园等主管以上300余人集中进行为期两天的涉旅相关人员旅游业务知识培训。邀请云南
旅游学院、云南国土资源学院等责任心强，专业知识和授课经验丰富的教师讲课，培训中采取
模拟实践形式教学。培训内容涉及《客房服务技能》、《导游服务技巧》、《餐饮服务管理》
等，通过旅游业务培训活动，进一步提高旅游管理、旅游服务、宾馆、酒店、农家乐、餐饮等
服务技能，有效助推罗平旅游产业健康持续发展。2015年，罗平县各类旅游人员培训共计培训
1842人次。
（三）坚持以载体开拓为契机加快人才培养步伐
始终坚持旅游人才培养适度超前的培养原则，从管理思路、资金投入、政策措施等方面保
证人才培养适度超前，力求旅游人才总量与旅游业发展相适应，旅游人才结构与旅游业结构相
协调，旅游人才素质提高与旅游业快速发展的要求相同步，实现旅游人才资源持续开发与旅游
业长期稳定增长的良性互动。充分利用和把握企业争创星级酒店、A级旅游景区、乡村旅游经
营单位及各类比赛、外出参展、专家讲座论坛等机会，积极选派人员参加，通过实际操作学习
锻炼，提高导游员、星评员、项目策划等人员的综合素质，服务企业发展。2015年11月16日至
18日，举行2015年度全县旅游行业服务技能大赛，本次活动由县旅游局、县人社局、团县委联
合主办，期间共有68名选手参赛，分为客房服务、前台服务、中餐服务3个项目，共产生一等奖
3名、二等奖6名、三等奖9名、优秀组织奖3个。此次大赛加强了对涉旅企业的引导和管理，提
高企业管理者的认识，调动企业参赛的积极性，促进企业间服务技能的竞争意识。
（四）坚持以招商引资为重点助力人才引进工作
罗平着力转变思路，通过精心策划的旅游项目，热情服务业主，促使一批旅游大项目招商

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