Page 534 - 罗平执政纪要2015

2015 中共罗平县委执政纪要

罗平县旅游开发服务人才队伍建设
调查情况

满江泉

人才问题的实质是人的开发和利用问题，就是要求注重对人力资源的开发，以实现最大经
济和社会效用，人才队伍的建设，就是为了整合相关领域的人力资源开发，实现人才使用成效
的最大化。旅游业是罗平县国民经济发展的战略性产业，资源消耗低，带动系数大，就业机会
多，综合效益好。近年来，罗平县旅游业持续健康蓬勃发展，特别是罗平国际油菜花旅游节、
红高粱摄影节等系列精品旅游项目不断丰富，罗平九龙瀑布、鲁布革小三峡、金鸡峰丛、螺丝
田、多依河等众多旅游景点不断升级，为罗平旅游业发展提供了新的机遇。现代旅游业竞争
的高级形式是人才的竞争，罗平县长期以来，旅游开发服务人才总量滞后于旅游发展的速度，
因此，当前培养造就一支德才兼备的旅游开发服务人才队伍是罗平建设旅游强县的前提条件之
一，也是提高旅游核心竞争力的基本要素之一，这既是罗平旅游行业持续发展的本质要求，也
是提升旅游行业素质的决定因素。以此为契机，县委、政府实施罗平旅游开发服务能手培养工
程，不断加大对旅游开发服务人才队伍的建设与管理力度，进一步转变思路，以市场化为导
向，稳步提升了人才队伍的综合素质，实现又好又快地发展。

一、旅游人才基本情况

近几年来，罗平旅游业发展进入了历史黄金期，在新的旅游业态下，旅游人才队伍随着产业
发展的不断加快而稳步壮大，结构更趋综合全面，分工更加科学紧凑，为罗平旅游的可持续发展
提供了强有力支撑。目前，罗平从事旅游相关产业人员突破3万人，旅游人才保有量突破2000人。

当前旅游人才队伍的发展主要有以下几个特点：
（一）旅游从业人员的年龄趋于年轻化
其中18岁以下占17%，18～28岁占36%，28～40岁的占25%，41～50岁占12%，50岁以上
占10%，年龄结构逐渐趋向于合理。旅游人才中，高级管理人才（总经理层次）的年龄普遍在
31～45岁，占39%，中级管理层中主要是25～35岁之间，占42%；而一般员工中21岁以下占31%。
（二）性别与学历结构趋于合理化
当前，旅游人才队伍中，女性占59%，男性占41%；初中学历占比45%，中专占20%，专
科占15%，本科占5%，初中以下占15%。女员工中初中学历的比例最高，为55%，其次是高中
或中专、大专分别是20%、5%，初中以下占20%；男性员工中高中或中专学历比例最高，占
28%，以下为初中、大专、本科，所占比例分别是：18%、12%、5%。总体上，男性学历普遍
高于女性，特别是中高级管理层以男性高学历者居多。
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