Page 533 - 罗平执政纪要2015

执政论坛

中国地质调查局成都地质调查中心和省国土厅的汇报，争取中央和省级财政的大力支持。四是
新建融资平台。在保护的基础上做好开发工作，推动项目公司化运作，早日引入专业保护措
施，有效保护好化石资源，为旅游产业发展增添新亮点。

（四）强化管理治理，加大打击力度，切实加强对地质遗迹资源的保护
一是成立公园派出所，加大对违法行为的打击力度。针对对盗采、贩售化石资源等违法行
为屡禁不止的现象，为加大震慑力度、打击力度和惩处力度，建议尽快成立罗平生物群国家地
质公园派出所，做到机构、人员、场所、经费保障到位，履行化石资源保护职责。二是加大
周边生态环境治理力度。加大联合执法力度，依照国家有关古生物化石保护法律法规和《罗平
县综合整治罗平生物群国家地质公园及周边环境打击私挖盗采古生物化石工作实施方案》加大
对罗平生物群生态环境治理力度。严厉制止在公园规划范围内深掘耕地建水窖或者乱砍伐、开
垦、采石、取土、葬坟等破坏生态环境、毁坏重要地质遗迹及化石资源的行为。对建设污染环
境、破坏生态和造成水土流失设施的，责令停止违法行为，限期拆除违法建筑和恢复原状；对
未按照保护规划新建、改建、扩建项目的，应当限期拆除或改建；对侵占、覆盖重要化石剖面
的，责令停止违法行为，恢复原状；对擅自填埋自然沟谷的，责令停止违法行为，恢复原状；
对在地质公园内进行矿产资源勘查、开发、采掘等活动的，责令停止违法行为，恢复原状；对
损坏或损毁地层、地质构造和剖面的，责令停止违法行为、恢复原状，防止生态环境和地质遗
迹遭受破坏，使珍稀的古生物化石资源得到有效保护。三是严格执行工作纪律。应组织监察、
国土、公安、工商、司法、环保等部门，不定期对各部门古生物化石及其地质遗迹保护工作开
展情况进行督查，对化石保护工作不力的单位和个人进行问责。
（五）强化产业联动，深挖项目潜力，推动地质遗迹科学有序开发
在罗平旅游业转型升级中，罗平古生物化石群项目大有潜力可挖。一是着力打造云南化石
第一村。把罗平生物群化石产地的罗平大洼子打造建设成为云南化石第一村。将大洼子、九
光、裸可、阿邦4个自然村为主的罗平大洼子村，建设成为化石保护、科学旅游、乡村旅游、农
业旅游、休闲旅游全面融合的具有国际声誉的化石村，实现化石保护利用产业新就业，居民化
石旅游收入占家庭收入的30%。二是争取将罗平国家地质公园作为全市、全省体验式、科考、
休闲深度游的重要项目，把资源转化为旅游产品，适应旅游产业大众化、自主化和新产品、新
业态的升级，让罗平古生物化石群成为旅游新业态的亮点。三是争取将罗平国家地质公园建设
项目列入省、市级重点项目，通过项目开发同生态观光、文化体验、康体休闲、城郊乡村游等
配套，促进项目与文化、城乡建设、生态建设联动推进、与农业、工业、体育等产业的联动发
展。四是将罗平国家地质公园建设项目开发与美丽宜居乡村、脱贫攻坚等联动实施，让项目开
发惠及当地村民，增强保护古生物化石资源的内驱动力。

（作者系中共罗平县委常委、县委办公室主任）

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