Page 504 - 罗平执政纪要2015

2015 中共罗平县委执政纪要

徽在各个岗位闪光，让党旗在各条战线、各个领域飘扬。三是要转变工作作风。作风建设无小
事，基层党组织处于工作的第一线，不能因权小位低而放松要求，要自觉践行党的根本宗旨，
以服务群众、做群众工作为主要任务和基本职责，把为群众排忧解难、办实事好事作为工作的
基本出发点和落脚点。建立社情民意参与决策和群众难题集中交办等机制，推进社区“多位一
体”服务平台建设，把服务送到群众的心坎上，提升群众的获得感。说好群众语言，用好身边
典型，从正面引导群众，讲正义教育群众，扬正气团结群众，形成推动改革的合力。

（三）要强化“主业”意识，把发挥政治优势作为重要职责
基层牢则政权稳，基层治则天下安。基层党组织是政治组织，不能混同于一般民间团体和
社会组织，要着力增强执政意识和“主业”意识，强化政治功能，注重政治引领，做充分发挥
政治优势的引领者、团结凝聚群众的感召者，不断巩固党执政的群众基础。一是要担当从严
治党的政治责任。基层党组织作为党在社会基层组织中的战斗堡垒，落实从严管党治党责任是
职责所在，必须把党要管党、从严治党作为强基之要、固本之举。要用好述职评议考核这个抓
手，强化党建工作“书记抓”“抓书记”的主业意识、主角意识、主动意识，建立乡镇（街
道）和县直部门抓基层党建问题清单、责任清单，细化到人、量化到岗，真正把抓基层党建工
作责任“项目化”“实体化”，让大家心中有责、脑中有数，该做什么、怎么做都清清楚楚、
明明白白。二是要强化社会整合的组织协调功能。基层党组织不仅是党在基层的坚强战斗堡
垒，也是党联系社会和群众的“桥梁纽带”，具有一定的社会整合功能。要充分发挥基层党组
织的组织协调功能，深入开展党建带工建、带团建、带妇建活动，在组织特色服务中，更好
地发挥群团组织联系服务群众的桥梁和纽带作用。要积极整合各方面的力量和资源，带动自治
组织和社会组织开展服务，在服务中体现党的政治优势。通过开展无职党员设岗定责、在职党
员到社区报到服务群众、“云岭先锋”党员志愿服务等活动，在联系群众、服务群众中传播党
的声音、宣传党的政策、落实党的要求，形成以基层党组织为核心、全社会共同参与的工作格
局。三是要提升服务群众的政治影响成效。基层党组织的政治功能和服务功能是内在联系、有
机统一的，只有强化政治功能，才能更好地发挥服务功能；只有强化服务功能，才能为发挥政
治功能搭建载体平台。要注重发挥基层党组织建立在社会基层、置身于人民群众之中，与人民
群众联系最直接、最经常、最密切的优势，在勤服务中强底气。

（作者系中共罗平县委常委、组织部部长）

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