Page 483 - 毕节地区通志（卷十）

附 录

立健全资源开发补偿机制，规范企业承担资源补偿、生态环境修复的社会责任和义务。科学制
定资源性产品成本的财务核算办法，完善价格形成机制，促进资源节约利用。合理规划布局煤

炭资源开采，加快试验区内黔北矿区和织纳矿区织金区煤矿建设，推进煤炭企业兼并重组，淘
汰不具备安全生产条件、乱采滥挖严重浪费资源的落后产能，到2020年煤炭产量达到2亿吨左

右。稳步发展大型高效燃煤火电机组，建设织金电厂、黔北电厂“上大压小”异地新建等项
目。按照国家相关规定，稳步开展电力价格改革试点，在七星关、织金、赫章等县区率先开展
大用户直供电试点，对农产品加工等劳动密集型产业在用电量、用电价格等方面给予特殊政策

支持。

第三节 建立资源加工循环利用体系

提高市场准入门槛，加快淘汰落后产能，对产能过剩行业坚持新增产能与淘汰产能“等量

置换”或“减量置换”的原则，遏制低水平重复建设，防止新增落后产能。依托煤电资源优势
和新工艺、新技术，稳步发展煤的精深加工和关联产业。重点发展煤制烯烃、煤制油、煤制天

然气、煤制乙二醇和煤炭气化、液化等深加工产品，加快建设毕节煤制清洁燃料示范项目。推
进织金煤磷电化、金沙煤电烯烃一体化基地建设，加快黔西煤电铝一体化建设。支持毕节与重
庆合作开展煤炭资源深加工利用，建设华润（毕节）循环经济工业基地。研究建设纳雍煤制乙

二醇项目，提升赫章热铸联轧加工水平。鼓励发展非金属精细化工，扶持发展林化工。推进资
源加工循环利用。依托现有工业园区，开展循环化改造，注重上下游产业布局，推进煤矸石、

煤泥、煤层气与煤共伴生资源及粉煤灰、尾矿等工业废弃物资源化、规模化和产业化利用。开
展煤矿、磷矿和电力、化工等矿井水、工业污水循环利用，提高污水资源化综合利用率。鼓励
试验区创建循环经济示范城市，加快赫章资源型城市转型发展。

第四节 培育壮大新兴产业

创新有利于培育发展新兴产业的体制机制。以载货汽车生产项目为龙头，积极发展汽车、
摩托车产业，做大做强汽车及零部件产业，提高整车及零部件产品开发、系统配套和模块化供
货能力，加快毕节载货汽车制造基地和赫章铸造基地建设。积极推进渝黔合作汽摩配件产业基

地和西南零部件毕节交易中心建设。推进矿山机械、电工电器机械、农业机械等特色装备制造
项目建设。规范发展废旧汽车、家电、电子产品拆解加工利用。培育发展新能源、新材料和生

物等战略性新兴产业。规划建设利用煤层气、风力、垃圾、生物质发电的示范项目，积极开发
页岩气资源。有序发展硅、稀土、镍、钼等新材料产品。加快发展以天然药物为主、具有民族

配方特色的现代中医药业。强化企业技术创新主体地位。加快科技服务平台建设，推进科技风
险投资、科技咨询和中介服务业发展，促进科技成果的转化和应用。

第五节 创新发展现代服务业

探索特色民族文化与旅游融合发展新路子，加快发展文化旅游和生态旅游产业。打造精品

4241