Page 131 - 毕节地区通志（卷九）

第二十五篇 人力资源管理与民政

泰捐银30两；乾隆五十三年（1788），吏目金钟捐银10两，均用来寄商生息，以济孤贫。嘉庆
元年（1796），知州许学范支存济田余谷出卖，得银91两6钱，典东关外市房三间，岁收货银

以助普济堂之费。次年知州薛振基又捐垫银116两4钱，补买市房之价。乾隆四年（1739），平
远州创建养济院于州城东。雍正九年（1731）毕节知县李曜于通津门外建养济院。乾隆十四

年（1749），知县凌均在城郊南关堡设栖流所，收容部分无家可归的流浪人员。乾隆二十一年
（1756），知县董朱英捐银200两交商生息，以周济额外孤贫。咸丰三年（1853）养济院改建
于西狱寺。养济院收养人员份额内、额外两种。清道光《大定府志》载：“大定府所属额内孤

贫113名，额外孤贫176名，其中大定府亲辖地额内25名，额外65名；平远州额内27名，额外68
名；黔西州额内17名，额外5名，另有110名孤贫分别给银给米：威宁州额内5名，额外22名；毕

节县额内29名，额外6名：水城厅额内、额外各10名。额内经费由布政司库开支，额外经费由
官捐款及公项开支。113名额内孤贫盐米银年支203两4钱，衣裤银111两8钱7分，共计315两2钱7

分；另外，口粮米325石4斗4升。”《平远州续志》载：受赈者额内每口给米8合，盐菜银5厘，
按月发给；每口给棉衣裤各1件，向布政司库按每石米折银5钱5分领取。额外孤贫23口，每口给

米8合，历任捐献；新增孤贫44口，每口月给米1斗5升，历任恩给。
积贮粮食 清代，在县城和重点地方设义仓、常平仓储粮备荒，若遇重灾，开义仓放赈：
若粮价暴涨则售常平仓储粮平抑粮价。

道光年间，大定府及所辖各州县积谷：大定府亲辖地23905石8斗；平远州33708石7斗；黔
西州41046石；威宁州谷荞计27026石1斗，又溢顺谷188石，余米易谷1万石，社仓米469石：毕

节县12750石。有以下积贮谷仓库。黔西州义仓5所：一在州城东关外，主要贮官捐谷，一在
城内南厢，一在安德里，一在永丰里，一在平定里。大定府亲辖地义仓10所，共贮谷13826石3
斗，每遇灾荒则开仓放赈。各仓贮谷数分别为：本城义仓贮谷1905石8斗5升；鸡场义仓贮谷463

石9斗9升；六龙义仓贮谷1289石6斗5升；以那架义仓贮谷1454石9斗7升；羊场义仓贮谷1497石6
斗8升；马场义仓贮谷711石2斗6升；虎场义仓贮谷3625石8斗5升；双山义仓贮谷710石5斗；牛

场义仓贮谷413石2斗6升；瓢儿井义仓贮谷1753石2斗9升。
民国初，贵州军阀混战，生产遭受破坏，人民生活水平日趋下降。1937年，日本侵华战争
开始后，沦陷区流亡人口大批流入毕节，失业人员、无生活来源和无依无靠者增多，加上区内

自然灾害的影响，城乡群众生活极为困难。国民政府内政部颁发《救济院规则》，各县先后成
立各种社会救济团体和救济机构，每遇严重灾害，政府则拨款救灾。

救济团体 1．毕节县赈务分会。民国19年（1930）9月成立，先称赈济会，民国25年
（1936）8月改称赈务分会，成员有专员兼毕节县长赵璞等10人。次年，调整健全赈务分会，

设主席1人，常务委员3人，委员10人。赈务分会下设审核组、筹赈组、总务组，每组设主任
1人，由赈务分会常委或委员兼任。2．织金县赈务会。民国19年（1930）7月成立，初称赈济

会，民国28年（1939）改为赈务会，设主任委员1人，委员15人。3．威宁县赈务会。民国26年
（1937）6月成立，设主席1人，常委4人，委员9人。赈务会下设总务、审核、筹赈3个组，每
组设主任1人，由常委兼任。织金、威宁县赈务会主任均由县长兼任。4．威宁社会救济事业协

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