Page 73 - 毕节地区通志（卷六）

第二十篇 经济综合管理

余的户填报。在居住的港、澳、台和外籍人员，在现住地进行登记，填写供港、澳、台和外籍
人员使用的普查表短表。2009年11月1日~2010年10月31日期间有死亡人口的户，同时填报《第

六次全国人口普查死亡人口调查表》。
全区第六次人口普查主要经过准备阶段、现场登记与复查阶段、编码阶段、快速汇总阶

段、光电录入及数据上报阶段、资料发布及开发阶段等各阶段工作，历时三年完成普查工作。
1.普查机构的建立。省政府于2009年7月发出《关于开展全省第六次人口普查的通知》后，

2009年12月4日，毕节地区行政公署向全区发出《关于认真做好第六次人口普查工作的通知》
（毕署通〔2009〕57号）。同时成立了以行署副专员谭亚林为组长，地区统计局局长王允铎等
为副组长，地委宣传部等22个部门的相关领导为成员的毕节地区第六次人口普查领导小组。领

导小组下设办公室（设在地区统计局），办公室主任由地区统计局党组成员、总统计师王彦担
任，普查办下设5个工作组，各组均明确了工作职责、规范工作制度，制定了全面系统的人口普

查工作进度表和《毕节地区第六次人口普查工作质量评比办法》。2010年4月前，毕节地区各县
（市）、乡级普查领导小组和普查机构全部成立，所有村级成立了普查工作组。
2.普查准备阶段。（1）普查试点工作。2009年11月至2010年3月，省级普查办在毕节地区黔

西县开展了城镇外来人口和农村外出人口省级专项试点。2010年5月，毕节地区综合试点在毕节
市（现七星关区）市西办事处松山社区和毕节市对坡镇嘎木村同时进行。地市人普办相关领导

及工作人员、试点区域相关领导及聘用的普查“两员”170余人参加了试点工作，试点模拟普查
的全过程，经过了物资准备，培训、区域划分、普查区图绘制、调查摸底、入户登记、数据汇

总、总结等流程，试点非常成功，试点中发现了问题，总结了经验，培训了各县级骨干。（2）
物资的准备和发放。按照要求在10上旬所有物资发放到具体岗位和部门。（3）户口整顿。根据

《全国人口普查条例》的规定及公安部《关于印发〈第六次全国人口普查户口整顿工作方案〉
的通知》要求，由地区公安局牵头，各地普查员配合于2010年9月完成了户口整顿工作。（4）
普查宣传。中共毕节地委宣传部、毕节地区第六次人口普查领导小组联合行文印发《毕节地区

第六次人口普查宣传工作意见》。该宣传工作意见明确了整个人口普查宣传工作的总体要求、
组织领导和基本原则、宣传的主要形式和宣传的主要内容。在各个阶段，各级普查办举行了张

贴标语宣传画、会议、电视、广播等各种形式多样的宣传活动，2010年10月19日，毕节地区组
织大型游行活动宣传人口普查，并举办了毕节地区“人普杯”广播体操比赛。2010年6月21日，
毕节地区行署副专员谭亚林主持召开了全区人口普查动员会。入户登记前毕节地区召开了普查

动员大会，领导小组组长发表了电视讲话。（5）各级培训、区域划分、地址编码、电子地图
绘制。按照普查方案流程，四级普查机构共落实了11975名工作人员。按照全国人口普查方案对

“两员”的要求，全市组织选聘了35787名普查“两员”，地区普查办用最强的师资力量、最
优的组织方式、最严的培训纪律，确保所有“两员”均通过培训并考试合格后才颁证上岗，最

终取得了最好的培训效果。2010年4~10月，开展了普查区域划分，地址编码和地图绘制工作，
全市严格按照普查方案的设计要求划分普查区和普查小区，确保普查区、普查小区之间无缝对
接、不留死角，最后将全市9县（区）250个乡镇划分为3695个普查区30966个普查小区。在普查

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