Page 325 - 毕节地区通志（卷六）

第二十篇 经济综合管理

要产品的产销情况。1954年，粮食市场管理出现两种倾向：一种认为粮食市场无存在必要，不
予组织管理；一种是管死或封闭粮食市场，导致有的地方大米脱销，抢购面条，农民买不到饲

料，人心恐慌。专署财委及时发布文件，纠正错误认识，要使粮食市场成为群众进行品种交换
和余缺调剂的场所。供销社和国营商业在农村建粮食市场113个，次年增加到220个。1956年，

全地区恢复大牲畜市场45个，建牲畜交易服务所16个，由市管会统一管理。农村市场开放小土
特产品、小百货和手工业品交易。黔西县实行猪鬃统购，不许小商贩进入集市收购。1957年，

国家逐步放开自由市场。各县、区市管会配合有关部门查处在集市上抢购、抬价、杀价、掺杂
使假、短尺少寸及黑市交易等违法行为。各县工商部门贯彻执行《贵州省市场管理暂行办法》
及毕节专署的《补充意见》，加强市场管理，城乡集市贸易活而不乱。

1958年，在大跃进和公社化运动中，集市贸易被取消。金沙县停止场期，关闭市场，不准
买卖粮食和买生卖熟，出现黑市交易，物价飞涨。农民无钱买粮，也无粮可买，只得食野菜蕨

根，浮肿、死亡人数比全专区各县都多。1960年，毕节专区贯彻中央关于要有领导有计划地恢
复农村集市，活跃农村经济的指示，农村集市从1959年的150个恢复到390个。1963年，贯彻执
行《贵州省农村集市管理试行办法》，加强对城乡集贸市场的管理。农村集市在国家统一计划

和统一价格的指导下进一步放开，集市商品增多，物价下降。1964年后，各县农村集市管理由
供销社移交工商行政管理所承担，征购粮食期间，粮食不准进入集市贸易；完成征购任务后，

允许少量的品种进入市场销售；茶叶、肥猪、木材、牛皮及其他农副产品由国家收购，不准
进入集市交易；对三类物资适当放宽，支持生产，活跃市场。1966年，掀起“文化大革命”运

动，集市贸易被视为产生资本主义的土壤而禁限。各县革委会成立打击投机倒把办公室取代工
商行政管理部门。1967年，执行《贵州省农村集市贸易管理试行办法》，对一、二类物资作出

新的界定，严加控管；对无证商贩、弃农经商者坚决取缔；对公私合营、合作商业和个体户不
准跨行业经营；严禁掺杂使假、哄抬物价和一证多摊。次年，根据省革委批转的《打击投机倒
把座谈会议纪要》精神，对集市贸易全面限制。当时规定，群众探亲访友或自食自用携带重

要农产品，价值不得超过10～15元。农村统一在星期日赶场。赫章县姑妈区搞“工农兵管理市
场试点”，进而全县推行贫下中农管理市场的经验。1972年7月，传达贯彻全国计划商业会议

文件，要求凡有集市的地方都必须把贫下中农组织起来。金沙县工商局在72个集市建立以贫下
中农为主的市场管理委员会51个，328人参加市场管理。在县内建3个物资检查站。据1974年统
计，全地区自1972年以来，已建贫管会（组）3900多个，参加的工人、贫下中农和街道群众达

1.8万多人。出现威宁兔街、毕节岔河、纳雍龙场、织金三塘先进贫管会。1975年，毕节地区工
商局领导率队到大方、黔西、金沙县作调查研究，总结推广“贫管”经验。1976年10月，地区

革命委员会在织金三塘召开市管工作现场会，推广三塘经验。各县农村社队普遍建立贫管会管
理农村集市。1976年底，全地区集市从“文化大革命”之前的350个减少到228个。1978年，中

共十一届三中全会召开，国家实行改革开放。毕节地区推行各种形式的生产责任制，恢复农村
家庭副业和小作坊。农村出现从事商品生产的专业户、重点户，个体工商业和乡镇企业逐渐发
展壮大，集市贸易日趋活跃。工商部门管理市场的任务是：以搞活商品流通，繁荣商品经济，

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