Page 243 - 毕节地区通志（卷六）

第二十篇 经济综合管理

900～950毫米，5～10月占88.19%。年日照1805小时，5～10月占46.5%。发展方向是畜牧业、林
业、温带水果，围绕畜牧业调整种植业、发展加工业，建成全省的畜牧业基地、林业基地、温

带水果基地、马铃薯基地和绿肥基地。
2.中南部中中旱粮、水保林、畜牧、工矿区（南片区）。包括纳雍县全部，织金县3区镇38

个乡。土地540.27万亩，其中耕地267.86亩。平均温13.7℃，≥10℃积温3500～4000℃，最冷的
1月均温3.4～3.6℃，最热的7月均温21.5～22.3℃，无霜期265天；年降水量1200～1500毫米，

5～10月占81%～89%，年降水日数213～216天，且多大雨暴雨，多洪涝灾，水土流失严重。发
展方向是，治理水土流失，恢复生态，还林还草，建设基本农田，增加粮食自给率，再转向林
业、畜牧业、采矿加工业，把封闭式农业引向为工矿区服务的商品性农业。

3.中北部中中山粮、豆、烟、漆、畜牧、经济林区（中北片区）。包括毕节、大方县全
部，赫章县5区镇的30个乡，黔西县2区镇的5个乡。土地1177.2万亩。其中耕地568.93万亩。年

日照1335～1445小时，≥10℃积温3500～4000℃；年降水量1000毫米左右。地形地貌复杂，生
产布局多样，为全地区政治、经济、文化中心和交通枢纽。发展方向是：农、林、牧、副、渔
和工、商、建设、服务业协调发展。做到粮食自给有余以保证畜牧业持续增长；建立烤烟、

生漆、柑橘基地；形成大宗商品优势，形成烟草系列化，畜牧系列化，食品加工系列化。4.东
部低中山山源丘陵和油、桐、茶、猪、禽、远郊农业区（东片区）。包括金沙县全部，黔西

县11区镇的85个乡，织金县10区镇的64个乡。土地984.33万亩，其中耕地523.9万亩。年均温
13.8～15.1℃，≥10℃积温4200～4600℃，年日照1271～1349.9小时；年降水量，南部织金县

1444毫米，东部黔西县，金沙县1050毫米。地理位置优越，自然条件好，交通方便，商品经济
较发达。发展方向：立足于种植业，扩大种养业，开拓加工业。

基本农田保护区划定及规划 1988年，全国开展基本农田保护区划定试点工作。1990年11
月～1991年4月，地区土地管理局在织金县进行试点，并经省、地验收，为面上划定提供经验。
1995年9月，地区土管局下达各县市基本农田保护面积控制指标。是年，毕节市，黔西、织金、

纳雍县开展划定工作；1996年，金沙、大方、赫章县开展划定工作；1997年，威宁县开展划定
工作。1998年，完成全地区250乡、镇办事处划定工作，划定基本农田保护区面积1271.47万亩，

经地区汇总统计，核实为1257.63万亩，其中一级保护区883.26万亩，二级保护区369.37万亩。全
地区共建立基本农田保护标志牌968块，其中永久性156块，县、乡、村共签订保护责任书1.24万
份，发送个人保护通知书约100万份。2000年，依据省厅文件，调整全地区县级基本农田保护区

划，25度坡耕地尽可能少划入保护区，调整为一般农田，小城镇建设和近期建设的重点项目
不划入基本农田保护区。调整划定涉及250个乡镇、办事处，4500个村，划定地块8.25万块，

调整划定1253.7万亩，其中一级保区883.26万亩，二级保护区370.44万亩，总面积比调整前减
17.58万亩。

土地利用规划 1986年，毕节地区根据上级指示，成立土地利用总体规划领导小组，设立
规划办公室，开展土地规划编制工作。1991年，完成毕节地区土地利用总体规划纲要。1996
年，地、县、乡开展规划。是年为规划基期年，近期年为2000年，规划年代2010年，展望年为

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