Page 239 - 毕节地区通志（卷六）

第二十篇 经济综合管理

建设用地审批权限 1953年12月5日，政务院颁布《国家建设征用土地办法》规定，建设
用地审批权限为：全国性事业用地，由政务院批准。地方性事业用地，用地5000亩以上或迁移

居民300户以上者，由大区行政委员会批准；不足5000亩在1000亩以上或迁移居民不足300户而
在50户以上者，由省市人民政府批准；用地不足1000亩，迁移居民不足50户者由县人民政府批

准。国防建设工程，分别大小，经中央军委、大军区或省军区核实，移送政务院或地方人民政
府批准。1958年后，施行修订后的《国家建设征用土地办法》规定，用地在300亩以下，迁移居

民30户以下的向土地所在地的县人民委员会申请核拨。人民公社化后，执行省民政厅意见：用
地1000亩以上，迁移居民100户以上者，由省人委批准后征拨；1000亩以下迁移居民100户以下
者，由各专署、自治州和贵阳市人委代省人委批准征拨后报省备案；用地300亩以下，迁移居

民30户以下者，由县人委批准征拨并抄报省、专署、自治州备案。公社建设需用土地，由公社
自行安排，不再办理征地手续，年终报各县民政部门汇总上报。1964年起，执行省人民委员会

规定：征用土地10亩以下迁移居民5户以下的，由县人委核报专署审批；用地和迁移居民超过
上述规定的，由县人委核报省人委审批。是年6月起，执行省民政厅重申意见，征用土地数量
属于专、州审批权限以内，其中涉及征用稻田的，不论数量多少，都必须由专、州严格审查，

核实面积，报省人民委员会审批。1971年，按贵州省《关于基本建设征（租）用土地暂行规
定》，征用荒地、荒山40亩以内和临时租用土地，由县革委审批；水田10亩，旱地15亩，迁移

居民15户以内，荒山、荒地60亩，由各地、州、市审批报省备案；超过上述数字者，由地州市
提出意见，报省审批。因工程急需铲毁青苗，一律报省审批。1982～1986年，按国家规定，征

用耕地，园地1000亩以上，其他土地1万亩以上，由国务院批准；征用耕地，园地3亩以上，林
地、草地10亩以上，其他土地20亩以上，由所在县、市人民政府审查，报省人民政府批准；上

述限额以下的，由县、市人民政府批准。1987年，执行《贵州省实施〈中华人民共和国土地管
理法〉办法》规定，征拨土地3亩以下，其他土地10亩以下，或者一个建设项目征（拨）耕地和
其土地合计10亩以下的，由县级人民政府批准；征拨耕地3～10亩，其他土地10～30亩，或者一

个建项目征（拨）土地合计30亩的，由县人民政府审核，报自治州或地区行政公署批准；征拨
耕地10～1000亩，其他土地30～2000亩的，逐级审核，报省人民政府批准，征（拨）耕地1000

亩以上，其他土地2000亩以上的，报国务院批准。2000年，执行《贵州省土地管理条例》，具
体建设项目供地的审批权限为：用地不足15亩的由县人民政府批准，报省人民政府和州、地区
行政公署备案；用地15亩以上的，由地、州行政公署批准，报省人民政府备案。具体建设项目

使用土地利用总体规划确定的国有未利用土地审批权限为：用地不足60亩的，由县人民政府审
批；报地、州备案；60亩以上不足150亩的，由地、州、审批，报省人民政府备案，用地150亩

以上的，由省人民政府审批。

三 土地补偿

征地补偿 1951年2月，省转发《城市郊区土地改革条例》规定，国家为市政建设需要收回

2221