Page 398 - 毕节地区通志（卷四）

毕节地区通志
BIJIE DIQU TONGZHI

国西南片区品种区试中表现较好，综合评价第一；《毕节地区烤烟种植区划》一书正式出版，
获得地区科技进步三等奖；《应用系统选育方法培育毕节地区烤烟新品种》及《企业全面风险

控制体系研究与应用》2个项目通过省局验收；共申报专利5项，其中2项获授权、3项获受理。

第三节 管 理

党政管理 中华人民共和国成立后，人民政府十分重视烤烟生产。1951年，毕节专员公署
要求各产烟县建立烤烟生产指导组，将烤烟种植正式纳入国民经济计划，进行统一安排，结束

了长期以来自产自销的历史。1955年11月，毕节专署以专农〔55〕字第71号通知，明确指示烤
烟是毕节、大方、黔西、金沙、织金5县特产之一，为完成国家分配全区2.8万亩种植计划，各县

必须在年底前将任务落实到区、乡、农户，为便于管理和技术指导，任务不能过于分散，种植
必须相对集中。1956年，专署指示将原隶属于农业系统的烤烟生产指导组改由专署直接领导，
组织专业干部和科技人员下县巡回检查，帮助推广种植技术，总结经验。1957年，省人民政府

指示烤烟必须着重提高单位面积产超和品质。专署除要求各级必须有专人负责管理外，对生产
各个环节的成功经验和出现的问题，专署通报进行推广或纠正。

1960年，由于自然灾害影响，粮食减产，烤烟滑坡，卷烟供应紧张，为迅速恢复生产，毕
节地委先后4次召开烤烟生产电话会议，要求加强对烤烟生产的领导。黔西、大方、织金等产

烟重点县都指定由农工部长具体领导，全面负责。1962年，按照地委、专署意见，各县设置经
济作物办公室，把烤烟生产任务列为当时贯彻大包干政策的重要内容之一，并大力宣传“以烟

抵粮”政策和烤烟奖售政策。织金县化起公社结合大包干政策精神，对烤烟生产采取抓组织领
导，种子调剂，生产技术，管理措施，做到思想落实，任务落实，土地落实，定领导、定面
积、定劳力、定时间、定报酬、定肥料、定烤房的“七定、三抓、三落实”措施，责任到队、

到组、到人，效果明显。各县陆续采取相似包干形式，使烤烟生产逐步恢复。1964年，由于自
然灾害，全区有2100多个生产队缺乏烟苗，专、县党政领导亲自主持，采用现金购买、以物换

物、以工换苗、支援赠送等方式进行串换调剂，共调剂烟苗2000余万株，保证了种植计划。毕
节地委为探索烤烟高产优质的新路子，指示各县必须掌握重点进行试验，组织力量在毕节县海
子街区豪沟公社和鸭池区头步桥公社建立大面积科学实验试点。在豪沟公社种植烤烟684亩，产

值9万多元，占该社粮烟总收入的48.1％。
1979年，全国建立41个烤烟基地县，其中包括毕节、大方、黔西、金沙、织金5县。毕节

地委、行署指示各县要把提高烤烟质量作为工作重点，狠抓关键措施，总结经验，以点带面。
1980年，全区农村体制改革停滞不前，影响农民生产积极性，烤烟种植计划没有完成，地委组

织部分县、区领导赴四川省参观学习后，及时制订出《关于进一步落实党的农村经济政策的十
条规定》，允许“定产到组”或“包产到户”。同时，还决定加强对烤烟生产的投入，每年拿
100万元作为发展烤烟生产资金。毕节县政府规定，完成烤烟种植计划90％以上、交售计划90％

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