Page 19 - 毕节地区通志（卷三）

第七篇 人民代表大会 人民政府 人民政协

第二节 县（市）人民代表大会及其常设机构

县市人民代表大会制度 1953年起，毕节专区各县实行普选，由选民直接选举镇、乡人民
代表，再由镇、乡人民代表大会选举产生县人民代表。1965～1980年，受“文化大革命”影

响，选举中断。1981年起，恢复选举，以差额和直接方式选举县人民代表，成立县人民代表大
会。1993年以前，各县市人民代表大会为3年一届，1993年起，改为5年一届。

县市人民代表大会常务委员会 1981年，各县市依据《中华人民共和国地方各级人民代表
大会和地方各级人民政府组织法》规定，召开人民代表大会选举产生县人民代表大会常务委员

会（以下简称人大常委会），为县人民代表大会常设机构，人大常委会设主任1人，副主任若干
人。县人大常委会内设办公室及若干个工作委员会，分别负责联系、了解、反映有关部门的情
况与讨论、修改有关法律、法规草案。其名称及分工如下：1.办公室，负责文书处理，情况综

合，上下联系，行政管理，会务、事务及领导交办的事项。2.法制（法律）工作委员会，负责司
法方面的事项。3.科教文卫工作委员会，负责教育、科技、文化、卫生方面的事项。4.财经（经

济）工作委员会，负责财经方面的事项。5.民族工作委员会，负责民族、宗教方面的事项。6.代
表工作委员会，负责代表联系和代表工作。
2001年9月，中共毕节地委下发《关于全区各级人大机关、政协机关机构改革的实施意见》，

要求地区各级人大机构改革遵循以下原则进行：1.按照《中华人民共和国地方各级人民代表大会和
地方各级人民政府组织法》规定职责，围绕国家的工作大局和县市人大的工作重点，完善机关职

能，提高工作质量与研究水平，做好为人大会议和常委会议及主任会议服务的各项工作。2.按照责
权一致、关系协调的原则，理顺工作机构与专门委员会的工作关系，规范内设机构的职责权限，

加强机关制度化建设，发挥机关的整体功能。3.按照精简、统一、效能的原则，调整机构设置，精
减人员编制，优化干部结构，改进工作作风，提高工作效率。全区各级人大机关根据以上原则调
整机构设置，精减人员编制，县市人大机关行政编制按照精减18%的比例执行。同时，把精减人

员编制与深化干部人事制度改革结合起来，进一步充实熟悉政治、法律、经济等方面知识的专门
人才，加强业务工作力量，提高业务人员比例，优化干部队伍结构，提高机关人员的整体素质。

附：

毕节地区各县市人大常委会历任正副主任名录

毕节县（市）

乔六金 杨官富 陈永阶 路 鸿 杨国兵 邓俊波 段元欢 汪 宏 李亮全 周平一
王国珍 张世英 王恩华 宋玉海 邓振铭 罗绍文 王顺荣 谢登祥 梅崇喜 兰锦华

邱长辉 杨智文 魏德远 覃有遂 王有端 孙善秀 熊和光 汪寿先 王忠仁 杨智明
安 慧 陈昌祖 李吉华 张 媛 胡家敬 张 骅 肖世华 林学文

723