Page 86 - 中共宣威市委执政纪要2017

2017
中共宣威市委 ZHI ZHENG JI YAO
ZHONG GONG XUAN WEI SHI WEI 执政纪要

林地、草地等生态空间和建筑、道路、绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，提
升城区水源涵养能力，缓解雨洪内涝压力，实现雨水的综合收集利用。结合老旧小区和公共绿地改

造，鼓励单位、社区和居民家庭安装雨水收集装置，大力建设雨水花园、储水池塘、湿地公园、下
沉式绿地等雨水滞留设施，让雨水自然积存、自然渗透、自然净化。加强城市排水管网和河网衔
接，保护现有湿地，统筹推进城市治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水等“五水齐治”，净
化城市水环境，完善城市排水与暴雨外洪内涝防治体系。到2019年，力争城市建成区15%以上的面

积达到海绵城市建设标准要求；到2020年，力争城市建成区20%以上的面积达到海绵城市建设标准
要求。
（二十）提升城市自然生态功能。强化尊重自然、绿色低碳的理念，优化城市绿地布局，统

筹绿色生态基础设施建设，将生态要素引入市区，按照“适地适树”原则，广泛种植适应本地气候
条件的乡土树种，点线面均衡布局的城市绿地系统。以流域、山系等范围统筹论证生态保护，实施
河流重点生态修复工程，推进东河生态环境保护、东山、西山生态带建设，建设绿色生态走廊。加
大地景公园、西山森林公园等规划建设及管理力度，推进月牙湖以及环湖道路、绿道、骑道建设，
完善城市生态园林体系，不断改善和提升城市人居环境。认真抓好园林城镇、园林单位（小区）创

建工作，提升园林绿化水平和质量，构建与城市发展相适应的园林绿化体系。城乡规划主管部门要
根据城市总体规划，会同住建部门科学编制符合本地实际的园林绿化规划，并监督规划的实施；住
建部门负责城镇公共空间、公共设施园林绿化建设；教育部门负责校园绿化建设；民政部门负责公

墓绿化建设；交通运输部门负责高速公路和国道、省道等沿线绿化建设；水务部门负责江河湖泊库
塘等沿岸绿化建设；文体广旅部门负责文化体育场所、文化体育设施及景区绿化建设；卫计部门负
责医院绿化建设；企业负责厂矿绿化建设；中央、省、曲靖市驻宣单位既要搞好单位绿化建设，又
要大力支持城镇园林绿化工作；宣传部门要加大园林绿化建设的宣传力度，营造全员绿化的浓厚氛

围。到2020年，城市建成区绿地率达35%以上、绿化覆盖率达40％以上，人均公园绿地面积达10平
方米以上。力争宣威市创建成为国家园林城市，1/3以上的乡（镇）创建成为省级或省级以上园林城
镇，70%以上的建制村创建为绿色村庄。
（二十一）加强城市污水治理。加强景观河道、湖泊生态治理工程建设，增加河流、湖泊的

自净能力，改善河道、湖泊水质。提高环境监管能力，加大执法力度，严厉打击随意排放、向河道
和湖泊倾倒垃圾、废物等各类环境违法行为，逐步消除污水直排口。加快城镇污水处理设施建设
与改造，提高已建生活污水处理设施运营水平，推进污水管网建设与污水处理设施同步设计、同步
建设、同步使用，完善污水截流及排水系统，提高污水收集处理能力，重点推进城乡结合部、城中

村、老旧城区和重要水源地村庄等污水收集和治理。大力推广“就地收集、就地处理、中水回用”
的分散模式，加快道路及周边老旧小区雨污分流改造和中水回用管网建设，提高中水利用比重。以
生态原理为指导，加快减排技术开发和推广应用，发展水污染治理技术服务业。力争到2020年，城

市污泥无害化处理处置率达90%，污水处理率达95%，城市黑臭水体彻底消除。
（二十二）加强城市垃圾综合治理。完善城市垃圾处理产业政策，健全垃圾处理收费机制，
推行特许经营，鼓励社会资本参与垃圾处理项目的建设运营，促进垃圾清运体系与再生资源回收体
系对接。合理确定垃圾处理设施建设规模、建设标准、投资估算等内容，制定实施方案和年度实施

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